更新时间：2024-09-21 03:44
威廉·瓦坎纳拉特·沙德拉奇·杜伯曼(William Vacanarat Shadrach Tubman)(1895年11月29日——1971年7月23日)利比里亚第19任总统。1895年11月29日出生于利比里亚马里兰州的哈珀，1913年毕业于巴尔马斯角的监理会教会学校和克丁顿神学院。后任教员和裁缝师，同时学法律，1917年获得律师资格，开业当律师。1919年到1922年任收税员。1923年和1937年当选参议员。1937年到1943年任利比里亚最高法院法官。1943年5月当选为总统，1944年1月就职。并将总统任期由4年修改到8年，他连任28年。1951年、1955年、1959年、1963年、1967年和1971年连选连任总统。任总统后一直兼任利比里亚执政党真正独立党领袖。1961年他发起和组织非洲国家首脑在蒙罗维亚举行会议，会上组成了“蒙罗维亚集团”、提出统一政策和门户开放政策，加速了利比里亚的现代化，促进了利比里亚经济的发展。1971年在英国伦敦逝世。
杜伯曼1895年出生于利比里亚的哈珀市，父亲亚历山大·杜伯曼是美国黑人后裔，也是一名将军，曾担任过众议院院长、参议员、卫理会公教派牧师。杜伯曼的母亲伊丽莎白·贝卡·杜伯曼，来自美国佐治亚州亚特兰大的自由黑人，威廉·杜伯曼是家中的次子，他的祖先在1844年前往利比里亚，并在哈珀市定居。其父从小便对杜伯曼及其兄弟进行严格的要求，他父亲认为床太软，要求杜伯曼和他的四个兄弟睡在地板上，杜伯曼在哈珀上完了小学、初中、高中后，于1910年参军，参与了国内的多个军事行动，并晋升为士官，杜伯曼在19岁时聘请家教学习法律，并于1917年获得律师资格证，不久，便担任马里兰州的税收员，1923年当选马里兰州的参议员，成为历史上最年轻的的参议员，并一直担任到1937年，1937年埃德温·巴克利总统任命他为最高法院法官，1943年竞选总统，击败了前总统巴克利，并于1944年1月正式就职。
1944年1月，49岁的威廉·杜伯曼在总统就职演说中宣布了雄心勃勃、旨在改善长期以来存在于美裔利比里亚上流人士同全国其他各族人之间的社会和政治差异的新计划。温斯顿·杜伯曼总统还就从社会和经济两方面将利比里亚发展成为一个现代化国家提出了建议。杜伯曼总统的这两项计划，即努力同化和统一全国各族人民以及鼓励外国资本参与利比里亚经济发展，后来被称作“统一政策”和“门户开放”政策。这两项政策对利比里亚后来的发展产生了及其深远的影响。
在杜伯曼当选之初，利比里亚政界流行一种思想，即只有来自蒙特塞拉多州、大巴萨州和锡诺州的贵族才能胜任总统一职，所以尽管杜伯曼曾担任过马里兰州议员、最高法院陪审法官，但他并不被接受。为改变这种看法，巩固自己的地位，温斯顿·杜伯曼上任后采取了一系列措施，通过扩大政府机构、支持和掌控学生、贸易和妇女等社会和政府组织，杜伯曼的权力和对利比里亚政界的影响力得到增强。杜巩固统治的主要措施包括重用以往政府中没有影响力或权势、受到排挤，但属于积极的政治家庭的成员；为忠于他的人提供报酬丰厚的工作；于1948年赋予妇女投票的权利；尊重美籍利比里亚人社区的信仰和习惯；参加一些有实力的利当地社团组织，并担任负责人；在乡村地区举行行政会议，解决权力执行者与被执行者之间的分歧；设立公共关系官员办公室，掌握对杜及其政策有异议人的情况。
温斯顿·杜伯曼在政治上推行“民族统一政策”，积极改善美籍利人与本地土著黑人之间的关系。
统一政策的目的是通过打破美裔利比里亚人社团和土著非洲人之间的堡垒来防止族体之间的冲突，并为土著人参与国家政治生活开辟道路。杜伯曼总统亲自到内陆地区视察，会见酋长，与他们讨论当地的问题并向他们解释统一政策。为推进这一政策的实行，利比里亚设立了一个统一特别理事会，每隔几年就将全国不同地区的领导人召集到一起，研究特定地区统一政策的执行情况。
统一政策的起点是1945年通过的1847年7月26日宪法第七条修正案，即将议会中代表权赋予内陆各省。1947年修正案又将选举权扩大到所有利比里亚公民，包括妇女在内。其他政策包括：1949年修订《内陆之管辖协定》，并将其纳入《利比里亚法典》；1954年和1963年分别在哈珀和科拉洪建立全国执行委员会及统一委员会。1963年颁布法令，规定从1964年起，内陆的三个省划分为四个州，与沿海各州地位平等。
早在20世纪30年代，利比里亚境内的土著非洲人的情况就受到利国内外舆论的广泛关注，费尔斯通公司在利比里亚的投资为大量土著非洲人提供了就业就会，他们的观念、生活方式受到了一定程度的冲击。而统一政策的目的就是模糊美裔利比里亚人与土著人之间的区别，而不是改变美裔利比里亚人主宰的规则。统一政策不是承认两种独立而平等的文化，也不是将两者融入到一个新的社会当中，而是鼓励土著非洲人逐渐融入到一个扩大了的美裔利比里亚人群体之中。温斯顿·杜伯曼总统任命了许多土著非洲人到政府部门工作，当这些人被吸进政府体系后，就会被用来宣扬统一政策和被同化的好处，从而不会威胁美裔利比里亚人的统治地位。
统一政策的同化效果有限，但利比里亚官方对土著非洲文化的广泛接受成为这一政策显而易见的一个特点。许多被同化了的土著非洲人又恢复了他们的非洲名字，在公共场合穿非洲服装不仅被上层社会接受，而且还成为一种时尚。一些上流社会的人甚至以同土著非洲人有血缘关系为荣。另外，作为民族统一的象征，在首都蒙罗维亚附近还按照土著居民茅屋的样式建立了一个文化中心。这些措施无疑对保护和展示土著非洲人的文化起了积极作用。
作为一名老练的政治家，温斯顿·杜伯曼执政期间还有许多创新，如对请愿的人开放官邸，利比里亚公民到他的家门口约会见总统。在社会生活领域，杜伯曼修订了1943年的《工人赔偿与保护法》，将农业工人和工业工人每小时最低工资分别提高到8美分和15美分。1961年出台退休金权利法案规定工作满25年或年满60岁的人可领取一定比例的退休金。1963年制定的《中华人民共和国劳动法》施行至今。
杜伯曼为了巩固政权，残酷的镇压着自己的反对派，将总统任期由4年改为8年。利比里亚宪法规定，总统任期不得超过两届。温斯顿·杜伯曼总统8年任期届满之后，总统任期被无限制的延长，招致党内外一些人士的不满和反对。但在当时，杜伯曼总统不仅在党内占据统治地位，而且政权基础相当牢固，有几次总统选举都是在没有对手的情况下当选，如1963年和1971年。在国外树立了良好形象、在国内也赢得了公众广泛支持的杜伯曼政府，在50年代~60年代对批评政府和反对真正独立党一党专政的人进行了压制。利比里亚大学是政府眼中持不同政见者的温床，主要由土著非洲人士兵组成的利比里亚武装部队也有不少对政府不满者。1961年，橡胶种植园工人罢工，工人行进总统官邸，要求政府采取行动，反对薪金和晋升方面的歧视。温斯顿·杜伯曼总统许诺调查此事，但拒绝了工人提出的将外国公司逐步淘汰出利比里亚的要求，而且政府随后还指责这起罢工事件是受到了共产党的阴谋鼓动。
杜伯曼总统所处的年代正是第二次世界大战后非洲民族解放运动如火如荼以及一大批非洲国家纷纷独立的年代，非洲经历着翻天覆地的变化，利比里亚领导人也清楚的认识到，靠本国二战以前的威望，不可能在国际事务中，特别是非洲事务中发挥重要作用。因此，杜伯曼总统积极与亚洲、非洲和其他国家进行广泛的联系和接触。温斯顿·杜伯曼对非洲其他国家反对殖民主义提供物质和政治上的支持。为加强非洲的团结和合作，杜伯曼倡导创建了非洲统一组织和西非经济共同体。
杜伯曼1959年宣布，外交政策遵循以下原则：维护和平，通过和平手段解决争端；不干涉别国内政；裁军，和平利用核能和热核能；同爱好和平的各民主国家合作，遵守联合国宪章；加强同所有非洲国家的友谊，支持非洲各国的民族解放运动。
为了使国际舆论注意自己，每逢中华人民共和国国庆节和总统就职仪式，杜伯曼政府都要举行盛大庆典，邀请许多外国代表团参加。1947年，利比里亚国庆100周年时，蒙罗维亚连续不断的游园会、阅兵式和招待会长达3星期之久。1960年温斯顿·杜伯曼总统的第四次就职仪式时，66个国家的代表应邀参加。
杜伯曼总统时期，利比里亚在30个左右的国家设立了外交机构，25个国家也在利设立了外交机构。这一时期，利比里亚在许多国际会议中发挥着一定的作用。
利比里亚是1945年联合国的创始会员国，1955年参加了万隆会议。作为非洲最早的一个共和国，利比里亚以其特殊身份对一系列非洲事务发挥着一定的政治影响：1957年在首都蒙罗维亚主办的世界卫生组织大会，1959年杜伯曼总统、加纳的克瓦米·恩克鲁玛、几内亚的艾哈迈德·塞古·杜尔在桑尼奎利举行了20位非洲政治家参加的蒙罗维亚会议。1961年，非洲的非社会主义国家（喀麦隆、刚果、乍得、中非、贝宁、加蓬、埃塞俄比亚、科特迪瓦、利比里亚、毛里塔尼亚、马达加斯加、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂、布基纳法索、多哥、尼日尔、索马里、突尼斯和利比亚）在蒙罗维亚建立蒙罗维亚集团，与非洲社会主义国家的卡萨布兰卡集团相抗衡。但最后都被统一到非洲统一组织当中，期间利比里亚发挥了重要作用。
温斯顿·杜伯曼上台后，利美关系更加亲密和坚固，利支持美国对朝鲜和越南作战。对利比里亚与东方国家的关系问题上，杜伯曼认为，利比里亚是基督教国家，与共产主义国家在思想和宗教上有很大的分歧，因此，他执政期间未与任何一个东方国家建立关系。他执政期间第一次参与国际政治事务就是在就职后第18天向德国宣战。
第二次世界大战后，杜伯曼曾两次访问美国。1954年，杜伯曼访美时同艾森豪威尔总统讨论了经济、军事、政治问题，并达成一项美国向利比里亚提供1500万美元贷款的协定。此外，美国还同意增加对利比里亚的武器和军事装备援助，1957年3月，当时的副总统尼克松对利比里亚进行了正式的访问，温斯顿·杜伯曼对美国的援助深表感谢，尼克松离开利比里亚时宣称美国应加大援助。1959年，利比里亚成为第一个与美国签订共同防御条约的非洲国家，1961年，杜伯曼再度访美，与约翰·肯尼迪进行了会谈。
杜在经济上实行“开放政策”，积极吸引外资，极大的促进了利比里亚经济的发展。20世纪50年代，利是世界上经济增长最快的国家之一，发展速度仅次于日本。截止到1971年，利已拥有了世界上最大的橡胶种植园和胶液加工厂；铁矿砂出口居世界第三；吸引外资超过10亿美元。同时利比里亚的基础设施开始得到完善。他将蒙罗维亚建成了自由贸易港。从此，利比里亚经济进入了一个十分繁荣的阶段。他被誉为“利比里亚现代化之父。”
温斯顿·杜伯曼认为，没有使广大平民大众获益的经济发展，统一政策只是一纸空文，于是，1944年宣布实行门户开放政策，目的是为了吸引外国资本。利比里亚政府保证外国公司享受不受限制地汇出收人的自由。这项新政策还向广大的内陆地区开放，一批为内陆的采矿公司和伐木业服务的公路、铁路和港口设施纷纷开工。杜伯曼上台之时，利比里亚境内只有一家外国公司，即费尔斯通公司，到60年代初，在利比里亚投资的外国公司已达到25家。
杜伯曼预言，外国投资将会使利比里亚沉睡地下的资源变成涌涌不断的收人。利比里亚未开发的铁矿石是世界上储量最大的地区之一。1951年，美国共和国钢铁公司在利比里亚的分公司开通了通往博米山特许地的铁路，开始经蒙罗维亚输出铁矿石。1963年，利比里亚——美国——瑞典矿业公司开通了连接宁巴山特许地和布坎南港的铁路。
境外资本的注入使利比里亚经济环境得到一定程度的改善，本国公司也从中受益，例如，利比里亚方面投资的全国铁矿石公司50年代在马诺河的开采很成功。同时，外国公司为成千上万的利比里亚人提供了就业机会，将他们引入现代经济部门。但是，即使受过很好教育的美裔利比里亚人接受培训的机会也十分有限，更不要说土著非洲人，这使利比里亚人的晋升机会很少。
在门户开放政策下，外国商人特别是黎巴嫩商人在利比里亚建立了一系列零售和批发商店，在很少有利比里亚商人竞争的情况下，他们在利比里亚国内的大米贸易中充当经纪人，从内陆农民购进大米再向城镇出售。到60年代初期，利比里亚国内中等水平以上的商业活动有一半以上控制在黎巴嫩商人手里。
1948年，利比里亚政府为增加外汇收入，开始实行船舶注册。外国货船可以在利比里亚登记注册，缴纳登记费，悬挂利比里亚国旗航行。由于登记手续简便，注册费用、收税少，而且蒙罗维亚自由港作为西非著名的现代化港口，设备齐全，还可免税转运，因此吸引了众多外国船主，从而使利比里亚成为世界上第二大方便旗舰国，仅次于巴拿马共和国。
门户开放不仅吸引了大量投资，还促进了利比里亚外贸的发展。1950年，利比里亚的贸易总额仅为3820万美元，其中利比里亚对美国的出口额以及美国的进口额分别占利比里亚外贸总额的90%和70%。1970年，利比里亚的贸易总额达到3.856亿美元，其中美国在利比里亚出口、进口中的额分分别降至20.9%和31%，利比里亚贸易伙伴多样化的格局出现。
在利比里亚公众的心目当中，温斯顿·杜伯曼总统是最受尊敬的一位总统，就连开国总统约瑟夫·詹金斯·罗伯茨也比不上他，每年的11月29日为杜伯曼总统诞辰，全国庆祝此节日。杜伯曼的遗体存放在利比里亚百周年纪念馆内，利比里亚元的20元印着杜伯曼总统的肖像。国内有以杜伯曼名字命名的大学。
杜伯曼总统执政时期所实行的政策使得利比里亚由生存的世纪走向民族和解和国际合作的世纪。从总体上来说，这一时期的利比里亚政治稳定、经济发展、社会进步，并且是在西非乃至整个非洲和国际舞台上都很活跃的现代国家。
1971年7月23日，温斯顿·杜伯曼在英国首都伦敦的一家大医院里逝世，享年76岁，他去世后，担任了19年副总统的威廉·托尔伯特继任利比里亚总统。