班玛县 :青海省果洛藏族自治州下辖县

更新时间:2023-08-15 18:17

班玛县隶属果洛藏族自治州,地处自治州的东南部,大渡河上游,位于东经99°45´~101°14´,北纬32°27´~33°18´,东南部与四川省阿坝藏族羌族自治州、壤塘、色达县接壤,西部与四川省色达县和州属达日县为邻,北部与州属久治县相连。东西长约137公里,南北宽约96公里。最东边为东经101°14´,最南为北纬32°27´,最西面为东经99°45´,最北面为北纬33°18´。

历史沿革

贞观八年,党项诸部内附,今班玛县地入唐版图。

贞观十年,吐蕃王国军队进入青海南部,今班玛县地被吐蕃占领。

会昌二年,吐蕃王国发生内乱,青海南部包括今班玛县地区在内的各个部落头人各自为政。

嘉熙三年,蒙古军进军西藏自治区,今班玛地区及青海省南部地区归属蒙古帝国

嘉熙十六年,孛儿只斤·忽必烈发兵南征大理白族自治州,取道阿坝、甘孜大小金川,波及玛柯河流域。

中统元年,班玛地区属今四川省境内的“吐蕃等处宣慰使都元帅府”节制,开始推行土司制度。

崇祯十二年,厄鲁特蒙古和硕特部图鲁拜呼率青海蒙古军进军康巴藏区转赴西藏,在此前后,今班玛地区归属于青海蒙古右派

康熙六十年,今班玛隶属于四川成锦龙茂道松潘漳腊营。

雍正元年,清延派大军进剿果洛,路经班玛。

宣宗爱新觉罗·旻宁七年,头人合琼杰从今班玛县吉里堂康干部落带领7户牧民星夜逃至今玛多县黑河乡拉拉措一带居住。

宣宗道光二十年,建成宁玛派寺院卡昂寺

德宗光绪六年,多智乾第三世活佛旦欠尼玛重建知钦寺。

民国二十四年,今班玛隶属果洛行政督察区管辖。

2001年3月5日,青海省政府青政函[2001]14号文批复:撤销莫坝乡,设立并命名为赛来塘镇(政府驻地不变);撤销班前乡,并入灯塔乡。调整后,班玛县辖1个镇、8个乡:赛来塘镇、多贡麻乡、玛柯河乡、吉卡乡达卡乡知钦乡江日堂乡亚尔堂乡、灯塔乡。

2001年末,班玛县辖1个镇、8个乡,共有31个牧委会。赛来塘镇驻吉达,辖班闹、德、合科3个牧委会。达卡乡驻多拉昴松多,辖多娘、东中、佐洛、兰木青4个牧委会。吉卡乡驻吉要当吾达,辖当吾、贡麻、玛尼3个牧委会。灯塔乡驻青木达,辖要什道、科培、格日则、忠知、仁青岗、班前6个牧委会。江日堂乡驻贝扎贡巴,辖尕日麻、多日麻、阿羌3个牧委会。亚尔堂乡驻热木卡,辖王柔、日合洞、果芒3个牧委会。知钦乡驻赤米达,辖开迈、赤沟、知钦3个牧委会。玛柯河乡驻泽达,辖泽多、玛洛列、泽达3个牧委会。多贡麻乡驻索华塘,辖玛当吾、满掌、多贡麻3个牧委会。

2020年4月,班玛县退出贫困县序列。

地理环境

地貌

班玛县地处青川边沿,属高山地。境内山脉纵横,山峰重叠,河流交错,山大沟深,其间有许多小块较为平班玛县坦的草原地和狭窄的河谷地带,海拔4000~5000米左右,主峰多娘山海拔5050米,地势地伏较大,坡度一般达40~60度,最大处甚至达80度,且空气稀薄,攀登艰难。任玉山位于境内东部玛可河两岸,呈东西走向,由西向东延伸50公里入川。平均海拔在3500~5000米左右,起伏亦大,坡度亦陡,一般均在37~60度左右,最大坡度可达80度。

气候

班玛县属于大陆性高原气候,随海拔高度的增加而气温递减。在气温的年班玛县变化上,各地都是7月最高,月平均气温11℃,1月最底,月平均气温为-9.8℃,但有一个显著的特点是升温快、降温急,且降温幅度大于升温幅度。班玛县各地年平均降水量在665.3-767.2mm之间。日照年总辐射量为590.1-606.7kgc㎡。年平均风速为1.7米/秒。其中3-4月平均风速较大,为2.0米/秒以上,7-1月为1.5米/秒左右。盛行风向为西北风和偏西北风,班玛县1月和7月的盛行风分别为西北和偏西北风,但在7月还存与盛行风向相反的东南向的次盛行风。

自然资源

土地资源

班玛县2007年土地总面积6138平方公里,占全州总面积8.03%。草场面积39.67万公顷,占班玛县总面积的62.07%,其中可利用面积为33.60公顷,耕地面积1248.47公顷,占总面积的0.2%。班玛县人均土地占有量为全州人均占有量的近4倍。

班玛县林业用地147560公顷,占土地面积的23%,其中有林地12624公顷,占林业用地的8.5%,疏林地61474公顷,占林业用地的401%,灌木林地126108公顷,占林业用地的85%。

水电资源

班玛境内河流众多,主要有玛柯河、多柯河、克柯河和洛曲等河流。水能理论蕴藏总量为29.834万千瓦,每平方公里平均48.61千瓦。可开发水能资源17.489万千瓦,大部分分布在多柯河和玛柯河,占班玛县水能资源的58.62%。

生物资源

森林

主要分布于玛柯河、多柯河一带,林业面积为147560公顷,占总土地面积的23%,其中有林地12624公顷,占林业地的85%,疏林地6147公顷,占0.1%,灌木林地126108公顷,占85%,宜林荒山1671公顷,占1.7%。树种资源有木本植物20个科、90余种,其中乔木树种有4科、10余种,灌木树种有16个科、80余种。乔木树种以云杉为优势树种,另有少量白桦桧柏山杨和柳树等。灌木主要有杜鹃、山生柳高山绣线菊等。林下灌木则以小叶忍冬峨眉蔷薇

草地

草场分为高山草甸类和山地草甸类两类,5个亚类,7个组,30余个类型。放牧草场广泛分布在海拔3700-4700米的沟谷河谷滩地,山地阳坡、半阳坡、阴坡、半阴坡及高山山顶的高寒地区。草场面积615万亩,可利用面积500.46万亩。

野生植物

班玛县自然条件优越,野生植物种类繁多,据不完全统计有50余科、700余种。主要有:柏科松科、杨柳科、藜科十字花科、蔷薇科、豆科唇形科菊科禾本科莎草科灯芯草科百合科木樨科忍冬科、毛科、蓼科等。优良牧草主要有:垂穗披碱草早熟禾属发草中华羊茅、矮蒿草、园穗蓼、风茅菊、海韭菜等近百棵。

动物资源

班玛县境内野生动物资源丰富,有些是稀有动物和国家级保护动物。主要野生动物有:林麝、金钱豹、白唇鹿、盘羊、猕猴、雪豹棕熊猞猁麝属、旱、狐、水獭亚科、野猪、雪鸡蓝马鸡白马鸡褐马鸡灰雁、草原雕、石爬鱼、中国大鲵等等。

风能资源

班玛县平均风速为1.7米/秒,其中3~4月平均风速较大,达2.0米/秒以上,7月~翌年1月为1.5米/秒左右。盛行风向为西北和偏北西北风,在7月还存在与盛行风向基本相反的东南向的次盛行风。班玛的有效风能时数为2107小时,有效风能频率为24小时/平方米,班玛县为风能资源贫乏区,一般开发价值小,大风时日少,风速小,但对畜牧业有利。

行政区划

2001年3月5日,青海省政府青政函[2001]14号文批复:撤销莫坝乡,设立并命名为赛来塘镇(政府驻地不变);撤销班前乡,并入灯塔乡。调整后,班玛县辖1个镇、8个乡:赛来塘镇、多贡麻乡、玛柯河乡、吉卡乡达卡乡知钦乡江日堂乡亚尔堂乡、灯塔乡。

2010年,班玛县辖江日堂乡、达卡乡、吉卡乡、灯塔乡、多贡麻乡、马可河乡、亚日堂乡、知钦乡、赛来塘镇等8乡1镇。

截至2020年6月,班玛县下辖1个镇和8个乡:赛来塘镇、多贡麻乡、马可河乡、吉卡乡、达卡乡、知钦乡、江日堂乡、亚尔堂乡、灯塔乡。  32个村(牧)委会,2个社区,113个农(牧)业生产合作社。

人口民族

1954年,班玛县总户数2650户,总人口9233人。1955年,总户数2200户,总人口9367人,其中藏族人口9207人。

1955年,班玛县共有3869户、19583人,其中,藏族17783人,汉族1507人,其它民族293人。

2007年,班玛县人口2.7万人,以藏族为主,占总人口的95%以上,还有汉、回、土等民族。

2018年年末班玛县有8211户30055人。其中,城镇人口5331人,农村人口24724人。

2018年内全县出生人口354人,人口出生率12.13‰,人口自然增长率7.15‰。死亡率4.48‰。

2019年,班玛县有8319户、30449人(男15836人,女14613人)。其中,城镇人口5405人,农村人口25044人;其中,藏族28689人,占总人口的94.2%,汉族1577人,占5.18%。

截至2021年10月,班玛县有10289户、31794人(男16649人,女15145人)。其中,城镇人口9892人,农村人口21902人;其中,藏族29426人,占总人口的92.55%,汉族1887人,占5.94%。全县出生人口457人,人口出生率16‰,计划生育率99%。多孩率0.51%,综合节育率97.4%,人口自然增长率12.8‰。死亡率4.1‰。

截止2020年11月1日零时,班玛县常住人口31794人(第七次全国人口普查)。

政治

经济

综述

2018全年全县实现地区生产总值41980万元,按可比价计算,比上年增长5.9%。其中,第一产业增加值11290万元,比上年增长2.8%;第二产业增加值14847万元,比上年增长5.8%;第三产业增加值15843万元,比上年增长8.2%。人均地区生产总值13990元,比上年增长10.4%。

从三次产业结构看,第一产业、第三产业比重下降,第二产业比重提升。第一产业比重26.89%,同比降低0.11个百分点;第二产业比重35.36%,同比增长0.61个百分点。第三产业比重37.75%,同比下降0.53个百分点。

2018年,班玛县完成全社会固定资产投资46938万元,比上年增长45.8%。全社会固定资产投资项目67个,比上年减少64个。其中:新建项目31个,比上年减少68个,续建项目36个。从投资类型看:完成国有及国有控股投资46938万元,比上年增长97.8%。从三次产业完成投资看:第一产业完成投资1860万元,比上年增长93.5%;第二产业完成投资4307万元,比上年增长81.3%;第三产业完成投资40771万元,比上年增长41.3%。

2018年,班玛县实施计划总投资500万元以上全社会固定资产投资项目共67项,计划总投资12.6亿,开工66项,开工率98.5%;完工12项,完工率17.9%。其中:续建项目总投资7.3亿元,结转5.76亿元,共36项,完工12项,完成额31270万元,完成率54.3%;新建项目5.3亿元,共31项,开工31项,完成额15668万元,完成率29.5%。计划总投资500万元至5000万元项目总投资71276万元。其中续建结转投资35759万元,完成11460万元,完成率32%;新建总投资34588万元,完成15668万元,完成率45.3%。计划总投资5000万元以上项目总投资54631万元,其中续建结转21870万元,完成19810万元,完成率90.6%;新建总投资18471万元。

2018年,班玛县完成地方公共财政一般预算收入1529万元,比上年下降27.43%。其中税收收入516万元,非税收入1013万元。税收收入中:增值税159万元,企业所得所1万元,个人所得税202万元,城市维护税71万元,房产税18万元,印花税30万元,城镇土地增值税1万元,车船税34万元。地方公共财政一般预算支出111522.9万元,比上年增长26.83%。其中,一般公共服务支出14744万元,公共安全支出4365万元,教育支出11356万元,文化体育与传媒支出1487万元,科学技术支出316万元,社会保障和就业支出12223万元,医疗卫生与计划生育支出8676万元,节能环保支出6489万元,城乡社区服务支出2761万元,农林水事务支出40882万元,住房保障支出5280万元,交通运输支出2972万元,商业服务业等事务支出496万元,国土海洋气象支出359万元。上级补助收入113642万元,其中专项转移支付收入48373万元。

2018年,班玛县共有个体工商户720户,比上年增加117户,注册资金8995.82万元,比上年增加895.25万元增长11.1%;私营企业50户,比上年增加14户,注册资金7711万元,比上年增加1543万元增长25%。 

2020年,班玛县截至第三季度完成地区生产总值24952.04万元(按现行价格计算,按2015年不变价格计算完成22974.6万元),比上年度同比增长2.7%。2020年度,班玛县新口径居民收入核定数据为:全体居民人均可支配收入达14315元,同比增长7.6%。其中,完成城镇常住居民人均可支配收入37490元,同比增长4.7%;完成农村常住居民人均可支配收入9141元,同比增长8.7%。

第一产业

2011年,班玛县农作物耕地面积为8617亩。主要作物为稞麦,经济作物为马铃薯、豌豆等。各类牲畜存栏23.74万头(只、匹),繁活率64.53%,损亡率1.55%,出栏率34.69%,商品率29.24%,母畜比例达52.06%。小块农业区完成播种粮食作物6820亩,油料作物670亩;实现农牧业总收入8155.54万元,其中农业收入129.8万元,牧业收入6387.14万元,多种经营收入1297.25万元;粮食总产量129.56吨,同比下降1.84%,油料产量65.8吨,比上年略有增加。

2018年,全县实现农牧业总产值13107.33万元,实现农牧业增加值11574.03万元,按可比价计算,分别比上年增长3.16%和2.91%。

全县共繁殖各类仔畜5.6万头(只匹),成活5.03万头(只匹),成活率89.82%,繁活率48.37%;损亡各类成畜0.35万头(只匹),损亡率1.67%;出栏各类牲畜3.57万头(只匹),出栏率17.02%,其中:出售商品畜3.15万头(只匹),商品率15.01%;总增各类牲畜4.68万头(只匹),总增率为22.31%;年末存栏各类牲畜22.05万头(只匹)。其中,能繁殖母10.28万头(只匹),适龄母畜比例46.62%。全县农作物播种面积4083亩。其中:粮食作物面积3817亩,油料作物面积6亩。粮食产量558吨,油料产量1吨。全年种植各类蔬菜260亩,蔬菜总产量118.8吨。

农村基础设施条件明显改善,全县32个行政村都通了公路,通电话的村26个,自来水受益的村22个;通宽带村10个;农用机械总动力25140千瓦,比上年增长5%。

2018年内完成3个乡镇10个半农半牧行政村1237户农村土地承包经营权确权登记,完成测绘面积0.91万亩,占应确权面积100%,发放承包地土地确权登记证书1232户,发放率99.6%。

划定永久基本农田总面积为3000亩,其中,江日堂乡4个片块共618.20亩,亚尔堂乡18个片块共1516.30亩,灯塔乡有8个片块共900.10亩。

2018年内实施政策性农业保险试点工作,对稞麦和马铃薯种植进行保险。全县投保青稞种植710户3081.01亩,投保马铃薯种植124户391.43亩,投保费86469.83元,在国家和省财政补贴的基础上县财政解决配套资金17294元。

渔政管理方面共放流长为10cm-15cm重口裂腹鱼种5万余尾。

2020年底,班玛县农牧业现价总产值16920.18万元,其中农业总产值3545.3万元,牧业总产值12489.13万元,农林牧渔服务业总产值531.34万元。农村居民人均可支配收入9140.88元,年末存栏137077头(匹),牲畜损亡率2.3%,适龄母畜比例49%,出栏率33%,商品率30.2%。粮食单产182.5公斤(2020年没有种植油料作物)。

2022年,第一产业增加值1.53亿元,同比增长4.3%。

第二产业

2012班玛县工业产值平稳增长,班玛县工业总产值实现96.1万元,比2011年同期增长7.6%;班玛县工业销售产值82万元,比2011年同期增长7%;工业增加值39万元,比2011年同期增长37.8%。

2018年,全县实现工业增加值766.76万元,按可比价计算,比上年增长6.82%;工业总产值17039万元,比上年增长6.82%;全县工业销售产值8670万元,比上年降低34.2%;主要工业产品产量生产情况:发电量971万千瓦时,供电量788.5万千瓦时,售电量192万千瓦时,比上年分别下降17.4%、26.6%和79.9%;累计完成供水量49万吨,比上年增长14.0%,累计完成售水量34万吨,比上年增长15.3%。销售藏雪茶170公斤,销售额达157.72万元。

2022年,第二产业增加值1.46亿元,同比增长12%。

第三产业

班玛县2012年累计实现社会消费品零售总额214万元,比2011年同期增长7.53%。按销售单位所在地分:城镇的销售额累计实现190万元,乡村的零售额累计实现24万元,分别比2011年同期增长7.95%和4.35%;按行业分:批发业累计实现10万元,零售业累计实现170万元,比2011年同期增长1.80%,住宿业累计实现17万元,比2011年同期增长6.25%,餐饮业累计实现17万元,比2011年同期增长6.25%。

2018全年全县社会消费品零售总额5821万元,比上年增长6.61%。按销售单位所在地分:城镇完成4880万元,比上年增长6.9%;乡村完成941万元,比上年增长5.1%。按消费形态分:餐饮收入完成431万元,比上年增长4.6%;商品零售完成5390万元,比上年增长6.8%。批发和零售业销售中批发业完成185万元,零售业5205万元。

2018年末全县金融机构各项存款余额161829.92万元,比上年增长13.066%,其中住户存款余额35998.19万元,同比增长21.26%。年末全县金融机构各项贷余额11802.8万元,比上年增长4.54%。其中,中国农业银行股份有限公司班玛支行个人存款为19847万元,对公存款87932万元,各类贷款10811万元。果洛农村信用合作联社班玛赛来塘信用社存款余额达21621.92万元,其中个人存款2645.19万元,对公存款18976.73万元,各类贷款386.8万元。邮政储蓄银行个人存款13506万元,比上年增长12%;对公存款18923万元,比上年降低35.7%;各类贷款605万元,比上年增长101%。

中国人民财产保险股份有限公司班玛支公司2018年车险保费236万元,比上年增长1.08%。直接赔款158万元。

2018年,班玛县旅游总收入达3013.8万元,比上年减少61%。邮政业务总量327.38万元,比上年增长16.23%。

2022年,第三产业增加值2.04亿元,同比下降3.5%。

交通

班玛县公路网由省、县、乡村公路组成,主要是以赛来塘镇为中心,辐射向各乡延伸的公路网络。

截止2018年底,全县公路通车里程达1626.613公里,其中,国道234.481公里,省道107.668公里,县道281.891公里,乡道432.141公里,村道376.925公里,专用道路65.761公里,林区道路127.746。客运班线1条,客运站6个,其中三级站1个,五级站5个。

2018年新建和改造农村牧区公路294.203公里,行政村通畅率100%、自然村通达率27.43%。

社会

邮政

2018年底,班玛县有邮政所9个,全年全县邮政业务总量327.38万元,比上年增长16.23%。其中函件356件(出口),比上年下降10.6%;机要件65件,比上年下降9.71%;报刊发行5082份,比上年增长10.7%。进口邮件数(快包、特快)7200件,比上年下降6.77%。

教育

2011年底,班玛县小学适龄儿童入学率为100%,初中阶段入学率达到97.97%。班玛县15—50周岁青壮年非文盲率和15—24周岁非文盲率分别达到97.98%和100%。16周岁初等教育完成率99.79%,18周岁初级中等教育完成率为91.47%。

2018年底,班玛县有九年一贯制学校3所,乡寄宿制小学10所,乡村幼儿园12所;有专任教师266人,其中中学教师92人,小学教师174人。在县内幼儿入园980人,入园率60.76%。16-18周岁高中阶段毛入学率80.57%。2018年小学毕业342人,初中毕业264人。4-15周岁残疾儿童少年入学率33%。学龄儿童人数3035人,已入学3007人,学龄儿童入学率99%,其中农牧民学龄儿童人数2914人,已入学2856人,学龄儿童入学率98%。小学年巩固率98.2%,初中年巩固率100%。

全县4-6岁适龄幼儿1788名,7-12周岁适龄儿童3035人,已入学3007名,学龄儿童入学率99%。13-15周岁适龄少年1586人,初中阶段在校1571人,初中阶段入学率99%。全县残疾儿童、少年66人,已入学32人,其中三残儿童少年22人。

2018年全州教育事业发展目标综合考核工作中,县教育事业发展综合考评得分94.72分,名列全州第一。赛来塘、多贡麻、亚尔堂寄校、藏文中学、民族中学荣获全州学业水平统一考试“优秀学校”;马可河乡知钦乡吉卡乡被评为“2018年教育达标乡镇”县民族中学、多贡麻寄校、藏文学校被评为“教育达标学校”;县藏文中学被评为“示范学校”,县藏文中学在2018年全州统一考试中平均成绩名列全州第二。

邮政电信

2018年末,班玛县有联通通信基站48个,网络覆盖9乡镇,网络覆盖率50%。联通移动用户7000户,其中4G用户6000户,比上年增长12%。互联网用户1户。

社会保障

2018年,全县年内城镇新增就业人数85人,完成就业困难人员就业人数6人,完成城镇失业人员再就业人数11人,完成农牧区劳动力转移就业1709人,其中,完成农牧区劳动力转移就业中贫困家庭转移就业400人,完成城乡劳动力短期技能培训855人,其中,完成城乡劳动力短期技能培训城镇培训60人、农村培训795人。为32名“三支一扶”工作人员缴纳基本医疗保险6.33万元,为31名“三支一扶”工作人员缴纳失业保险0.95万元,为31名“三支一扶”工作人员缴纳养老保险18.37万元,县财政为382名财政供养临聘人员代缴失业保险16.91万元。为246人公益性岗位代缴基本养老保险196.48万元,为232人次名公益性岗位代缴基本医疗保险45.86万元,为217人次名公益性岗位代缴失业保险9.37万元。

共支付2018年度178名公益性岗位人员待遇212.4万元。为2人支付青海省创业成果展交通补贴0.07万元。为1人支付一次性创业性奖励1.29万元。支付100人三江源地区生活补贴3.8万元。为31人支付灵活就业社保补贴22.05万元。

为214名重度残疾及中轻度残疾人员代缴城乡居民养老保险4.02万元;为216名村干部代缴城乡居民养老保险9.75万元;为3122名贫困人员代缴城乡居民养老保险24.21万元;为13070名缴纳城乡居民养老保险人员财政补贴44.75万元;为2253名城乡居民发放养老保险待遇473.62万;为542名事业单位工作人员缴纳工伤保险12.65万元;为618名财政供养临聘人员缴纳工伤保险5.67万元;为1124人缴纳机关事业单位养老保险财政补贴3001.33万元;发放2018年度588名机关事业单位退休人员养老金待遇5809.77万元;为407人财政供养临聘人员代缴基本养老保险费441.68万元。为216名企业退休职工发放养老保险待遇698.76万元;发放216名企业退休职工取暖补助94.65万元。

发放206人民族团结创建奖26.78万元;支付1556人次药费总合计1196万元的414.86万元;为474人次异地就医报销总药费545.55万元的143.14万元;为179人次低保人员报销总药费149.37万元的48.69万元;为30人次僧侣报销总药费25.86万元的8.55万元;为22人次肝棘球蚴病患者报销总费用21.27万元的17.06万元;为120人次患有大病报销总费用374万元的164.88万元;

全县申请办理社会保障卡26781张,制卡25800张,已发放城乡居民卡23691张,城镇职工卡2109张。

投资25.2万元实施三江源自然保护区二期培训项目,举办了旅游服务提升、服装工、挖掘机装载机等三个工种的技术培训班。

落实农村低保提标政策,人均补助水平提高至2800元/年,为2113户7551人农村低保对象发放全年低保资金2010.85万元。落实城镇低保提标政策,城镇低保人均补助水平提高至508元/月,为428户1014人城镇低保发放全年城镇低保金552.37万元。为166人特困人员按照新标准足额发放全年特困人员供养金156.1万元。医疗救助502人次,救助金198.39次。为全县8800人城乡低保、特困人员、孤儿、重残等人员代缴2019年医疗参合金233.42万元。临时救助108户,救助金63.31万元。给全县城乡低保、特困人员、优抚对象发放“两节”一次性补贴359.37万元。给全县城乡低保、特困人员发放取暖补贴219.4万元。给13名流浪乞讨人员提供返乡车票、住宿、吃饭等共计0.3万元。给全县70岁以上的1073名高龄老人发放全年生活补贴133.839万元。

为63名孤儿和254名困境儿童发放生活补贴95.28万元。给714名残疾人发放全年“两项”补贴88.82万元。落实全县村(社区)“两委“干部报酬及公用经费483.87万元。给157名遗属发放全年生活费176.4万元。在开展“八一”和“双节”走访慰问活动期间,给县武警果洛支队三大队、县武警中队、县武装部、县消防大队共送去慰问金6.2万元。给2018年退伍的199名士兵送去慰问金16.11万元。给2018年退役的2名士兵发放义务兵优待金和自主就业金15.6672万元。给5名重点优抚对象按照新标准发放全年生活补贴9.69万元。春荒、汛期期间给困难群众发放价值达211万元的面粉、清油等生活物资,受灾群众吃、穿、住等方面困难基本得到保障。为全县2238户5788人农保、特困人员等四类人员购买农房保险44760元,全部为政府补贴资金,无个人承担部分。加强救灾物资储备工作。通过政府采购储备总价值达122万元大米、清油、挂面、帐篷等防灾救灾物资。

截止2018年底,全县有残疾人托养服务中心1个。有村(社区)残协主席33名,残疾人专职委员33名。全县有847名残疾人。落实残疾人“两项”补贴金88.82万元,有714名各类残疾人享受,其中一级残疾61人,二级残疾195人,三级残疾202人,四级残疾256人。落实辅助器具369件。全县重度残疾人参加社保共300名,其中参加养老保险146人。

卫生事业

班玛县2011年农村牧区新型合作医疗参合人数20230人,共有13177人次享受医药费用补助349万元。大病统筹资金使用率18%,参合群众受益面98.2%。城镇居民医疗保险参保人数1630人,增加80人。

2018年,全县有医疗卫生、公共卫生服务机构共47个,其中:县级综合医院1个、民族医院1个,县级疾病预防机构1个,县级妇幼保健计划生育服务机构1个、县级卫生计生监督机构1个,乡镇卫生院10个,村卫生室32个。

全县各级医疗机构和专业公共卫生机构编制人数:148人。实际在编人员总数130人。在编在岗总数127人,其中,县人民医院45人,县藏医院10人,疾病预防控制中心15人,妇幼保健计划生育服务中心8人,卫生计生综合监督所3人,乡镇卫生院49人。编外村医64人。公益性岗位、见习生、临聘人员等总数31人。

在编人员专业与职称情况:全县各级医疗机构和专业公共卫生机构临床医学专业38人,藏医专业11人,护理专业56人,药剂专业5人,检验专业4人,公共卫生2人,影像学专业4人,其他技术专业人员2人,管理人员8人。其中,已取得正高职称1人,副高职称18人,中级职称11人,初级职称18人,高级技工2人。

全县助产机构共4个,产科服务人员4名,小儿科服务人员3名,妇幼保健人员8名(医师3名,护师5名)。

县人民医院基本药物(含省补药物)占比和使用率达80%左右,各乡镇卫生院基本药物(含省补药物)占比和使用率平均达85%左右。落实药品和医用耗材采购“两票制”,“两票制”覆盖率达100%。

全面开展12类国家基本公共卫生和5类省级增补基本公共卫生服务。完善和建立健全城乡居民健康档案27727人,全县建档率达94.3%;电子健康档案建档16743人,建档率56.9%。

对全县适龄儿童进行接种,五苗覆盖率达90%,扩大免疫疫苗接种率为87%。

全县0-6岁儿童3893人,管理3153人,管理率达81%,孕产妇总数380人,孕产妇系统管理358人,孕产妇系统管理率94%。

全县高血压患者364人,管理281人;糖尿病患者46人,管理28人;已确诊重性精神病患者11人,全部纳入管理。全县65岁以上老年人应管理1840人,纳入健康管理1509人,管理率为82%。

全县开展家庭医生签约25658人,签约率为87%。全县重点人口数为15100人,签约12959人,签约率为86%。其中,0-6岁儿童签约数2933人,65岁及以上常住居民签约数1407人,孕产妇签约数292人,已管理的高血压患者签约数307人,已管理的糖尿病患者签约数40人,已管理肺结核患者签约数120人,已管理严重精神障碍患者签约数11人,残疾人签约数473人,贫困人口签约数5877人,计划生育特扶家庭自愿签约数8人。

积极开展以棘球蚴病病为主的四大疾病防治知识为重点的主题宣传教育“五进”(即“进寺院、进学校、进乡镇机关、进村、进户”)活动。深入全县15所学校、17所寺院、23个行政村开展健康知识巡回宣讲活动。共普查15515人次,查出包虫病患者849人,其中新发现并纳入管理55人。全县包虫患者管理总人数达1101人。其中,免费发放包虫病药品644人,并为347名包虫病服药患者免费做肝功检查;手术治疗40例(其中,在县实施12例、省级医疗机构实施28例)。乙肝、结核病、性病筛查15515人次,其中查出乙肝疑似患者428例,结核病患者176例,梅毒疑似患者150例,全部纳入健康管理。

脱贫攻坚

,2018年,全县有建档立卡户959户3574人,年内顺利完成4个贫困村(江日堂乡尕日麻村、多贡麻乡玛当吾村、灯塔乡的仁青岗村和格日则村)退出,实现523户2413名建档立卡户稳定脱贫。

纳入健康扶贫动态管理共有贫困人口1470户5877人。其中,因病致贫返贫152户598人,核准率为100%。贫困人口中,育龄妇女补服叶酸72人;儿童营养改善项目416人;免费孕前优生健康检查30对;计划生育免费技术服务377人;65岁以上老人中贫困户管理301人。

落实援藏基金会帮扶资金100万元,受益群众206人。投入10万元用于吉则广场健康文化阵地建设,扎实推进“精神脱贫”试点县建设。开展以“提升居民健康素养水平、力推健康扶贫攻坚行动”为主题的“2018健康中国行·青海省第十八届健康教育万里行走进果洛班玛”系列活动。

2018年内,全县1304名干部职工结对帮扶1716户6891人,累计送去慰问物资折合资金98.75万元,送去帮扶资金19.41万元。

文体广电

班玛县2011年广播、电视覆盖率分别达到70.83%和81.54%。加大基层文化站设施建设,举办形式多样的文体活动,推动全民健身运动的进一步开展。

2018年,全县文化事业机构1个,图书馆1个,图书藏量达5万册,文化馆1个。县级综合体育场(馆)2个,足球场4个,电影院1个。电影放映队1个,县级电视转播台1个,县级有线电视台1个。全县有线电视网络覆盖率达到98.03%,广播覆盖率达到96.72%。村村通2877户、户户通4773户,有线电视700余户。完成文化产业年销售收入208.86万元,比上年增长18%。落实文化事业费达350万元,人均文化事业支出115元。

全县有非物质文化遗产传承小微企业5家,有非遗传承人3人,有县级文物保护单位79个,省级文保单位7个。全县有民间团演组织11个,县级演职人员25人,电视台有专技人员4人。

全县有移动通信基站82个,网络覆盖9乡镇32个村,网络覆盖率80%。中国移动通信集团年业务总量900万元,同比增长4.44%;移动用户8770户,其中4G用户8030户,同比增长43.39%。互联网用户1300户。宽带用户1300户,同比增长30%。

有电信基站55个,网络覆盖9乡镇22个村社,网络覆盖率70%。电信公司年业务总量780万元,比上年下降6%。固定电话用户1400户,移动电话用户8300户,其中4G用户8300户,比上年下降4.5%;互联网用户1900户。宽带用户1900户,比上年下降5%。

有联通通信基站48个,网络覆盖9乡镇,网络覆盖率50%。联通公司业务总量348万元,比上年增长12%。联通移动用户7000户,其中4G用户6000户,比上年增长12%。互联网用户1户。

环境生态

大力实施国土绿化工程,扎实开展“高原森林城镇”创建工作。栽植各类苗木5.57万亩528.52万株。

2018年班玛县三江源生态保护和建设二期工程新建项目有:草原有害生物防控、林业有害生物防控、湿地保护、人工造林和农牧民劳动技能培训项共5个项目,总投资1162.2万元。在达卡、吉卡、马可河、江日堂乡实施草原有害生物防控(灭鼠)50万亩。在达卡、吉卡乡实施毒草防控10万亩。在知钦乡赛来塘镇班脑河村实施人工造林6000亩,栽植川西云杉苗13.32万株,按排管护人员4名,修建警示牌4座,拉设网围栏69370米。在达卡、吉卡、多贡麻、江日堂、知钦、马可河乡、赛来塘镇实施湿地保护项目,修建界桩1533个,修建大型警示牌4座,安排管护人员3名,拉设网围栏61440米。在江日堂乡、赛来塘镇玛可河流域周边灌木林地及知钦乡知然沟乔木林地实施林业有害生物防控2万亩。

天然林管护面积达195.55万亩,重点公益林生态效益补偿管护面积63.31万亩,森林覆盖率为32%。年内落实草原奖补资金3971万元,落实林改补助资金231.18万元。全县有生态管护员1371人。其中,草原管理员714人,林业护林员630人,湿地管护员27人。

针对地表水型集中式饮用水水源地存在的8项问题开展了专项整治,在集中式饮用水水源地设立一级保护区标识牌3个、交通警示牌2个。

考古发掘

2020年班玛县发现石棺葬,这也是青海省果洛州首次发现石棺葬。班玛县县城附近的采青滩班玛矿泉水建设区施工时,挖出一具骨骸,疑似古墓葬。后经青海省文物考古研究所相关专家实地考察,确定此处为典型的石棺葬。这是在果洛州发现的第一处石棺葬,对研究果洛地区早期人类活动轨迹和文化形式,具有较高的考古价值。该棺墓侧卧人体遗骨一具。遗骸两侧为多片版岩构成,无随葬品。为确保考古价值,要对石棺葬近20米的半径范围进行地面剥层勘察,但未发现有新的石棺葬出土。

计划生育

班玛县2011年共出生432人,人口出生率为16.47‰,计划生育率为97.2%,避孕措施及时率为90.99%,重点人群“三查率”达87.96%,奖励政策落实率100%,班玛县年末人口26591人。

旅游

2018年底,全县旅游景点16处,其中3A级景区3处,爱国主义教育基地1处。全县共旅游人数4.156万人次,比上年减少61.2%。旅游总收入达3013.8万元,比上年减少61%。年内,在省州的关心支持下青海省长征精神传承教育学院成立。

班玛藏族楼群

班玛藏族碉楼群是中国保存最完好的藏族碉楼群落之一。分为石碉、木碉、混合碉三种,其中石碉最有特色。外墙全用石片砌成,按照类似榫卯的结构,大小相扣、横竖交错,使墙体受力均匀,不易裂缝、倾斜。

玛柯河林区

玛柯河林区位于青海果洛州班玛县东南方向,属于大渡河上游地区,和四川省壤塘县接壤。是我国高寒林区重要的生物种群库,林区内共有植物67科220属466种。野生动物分布有白唇鹿、金钱豹、雪豹红喉雉鹑金雕等11种国家一级保护野生动物,还有棕熊猕猴小熊猫属等29种国家二级保护野生动物和10余种省级保护动物。

获得荣誉

2020年6月30日,列为“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年6月,被中共青海省委、青海省人民政府、青海省军区命名为青海省“双拥模范城(县)”。

2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。

2021年12月,被授牌命名为平安中国建设示范县。

2020年4月,班玛县退出贫困县序列。 

2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。 

2021年11月22日,班玛县入选第九批全国民族团结进步示范区示范单位拟命名名单,公示时间为2021年11月22日至11月26日。

2021年12月,入选拟授牌命名平安中国建设示范县名单。

入选名单

2021年8月,入选《160个国家乡村振兴重点帮扶县名单》。

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