海晏县 :青海省海北州辖县

更新时间:2023-08-15 17:58

海晏县位于青海省东北部。是黄河重要支流──湟水河的发源地,湟水源头,北接祁连县门源回族自治县,东邻大通回族土族自治县湟中区,南接湟源县共和县,西邻刚察县

截至2016年8月,海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。常住人口37729人 (2020年),县内有汉、藏、蒙、回、土等9个民族。

2016年12月,列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

2018年9月25日,获得中华人民共和国商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。2019年5月15日,青海省政府发布公告,包括海晏县在内的12县(市)退出贫困县序列。2020年7月29日,入选2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单。

历史沿革

刘衎元始四年(4年),王莽在环湖地区设置西海郡,以程永为太守,郡治今海晏三角城。西汉末年废弃。

东汉永元十四年(102年)移兰州市西部都尉于故西海郡城,时称龙耆城,移民屯垦,数年后罢废。

魏晋时今海晏县地属羌族与鲜卑乙弗人牧地。

隋唐时为吐谷浑辖地。

唐龙朔三年(663年)后,被吐蕃占领,归吐蓄“青海省节度使”管辖,宋代为河湟吐蕃哺厮咿属地,元、明时为藏族牧地。

明正德七年(1512年),海晏为土默特蒙古属地。崇祯十年(1638年)后,为西蒙古和硕特部辖地。

清雍正三年(1725年),编定青海蒙古5部29旗,统归青海蒙古番子事务大臣节制。海晏地区属和硕特蒙古南左末麻、南右后旗、东上旗。

民国初,海晏地区除上述各旗外,新增南右首旗、北中旗、南左后旗及察罕诺门汗旗(达如玉藏族),各头领听命青海办事长官(后改为蒙番宣尉使)统领。

民国6年(1917年),海晏地区凯来垭豁以西归都兰县,以东归湟源县

民国19年(1930年),海晏属都兰县地。

1943年海晏建县,为省直辖县,巴燕石咀口以西划归海晏县。

1949年9月11日海晏解放,1950年6月6日成立湟源县海晏行政委员会。

1951年6月19日恢复县制,成立海晏县人民政府,直属青海省人民政府

1952年9月2日改称海晏县藏族自治区人民政府。

1953午12月复称海晏县人民政府,隶属海北藏族自治州

1968年3月县人民政府改称县革命委员会。

1981年4月复为县政府至今。

2001年3月5日,青海省政府青政函[2001]15号文批复:撤销银滩乡,设立并命名为三角城镇(镇政府驻地设在原银滩乡,2005年10月迁至县城,2008年7月迁至三角城镇海湖路)。调整后,海晏县辖2个镇、5个乡(其中2个民族乡):三角城镇、西海镇金滩乡哈勒景蒙古族乡青海湖乡托勒蒙古族乡甘子河乡。共有1个居委会、26个村(牧)委会。

2006年8月,撤销甘子河乡、托勒蒙古族乡,合并设立达玉蒙古族乡(乡政府驻原甘子河乡驻地)。调整后,全县辖2个镇、4个乡(其中2个民族乡):三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、达玉蒙古族乡。

2007年,将达玉蒙古族乡更名为甘子河乡。调整后,全县辖2个镇、4个乡(其中1个民族乡):三角城镇西海镇金滩乡哈勒景蒙古族乡青海湖乡、甘子河乡。

2009年末,全县总人口3.49万人,其中少数民族占46.7%。辖2个镇、4个乡,29个行政村、3个居委会,50个社。

地理环境

位置境域

海晏县东临湟源县大通回族土族自治县,西接刚察县,北与祁连县接壤,南与共和县毗邻,全县总面积4443.1平方公里,东西宽85.7公里,南北长102.2公里。

地貌

海晏县位于青海湖盆地东北部,祁连山脉系大通山脉的西南麓。海晏县最高峰为扎勒根山峰4583米,最低为水峡河谷海拔仅2726米,属高山地貌,其中山地面积占45%,滩地占40%,低山丘陵占10%,湟水谷地占5%。海晏县绝大部分地区在海拔3000米以上,县城海拔3010米。

气候

海晏县属于高原亚干旱气候,春季干旱多风,夏季凉爽,秋季短暂,冬季漫长。海晏县年平均气温1.5℃左右,年日照时数2980小时左右,年降水量在400mm左右,年蒸发量为1581.75mm左右,无绝对无霜期。冰雹、霜冻、干旱、风沙灾害频繁。

自然资源

林业资源

海晏县天然林面积45万亩,人工造林8.67万亩。

草场资源

有草场362.5万亩,夏秋草场153.2万亩。畜均占有草场9.8亩。

矿产资源

海晏县主要有白云岩硅石、石炭岩、砂子、粘土、大理石花岗石、矿泉水等12种。

动植物资源

兽类主要有普氏原羚、马鹿雪豹岩羊棕熊、狼、猞猁等20多种。

野生植物主要有云杉北沙柳、柴胡、雪莲花、杜鹃、青海当归等307多种。

行政区划

截至2016年8月,海晏县辖4乡2镇29个行政村、7个社区。

人口民族

人口

截至2016年8月,海晏县总人口3.6万人,其中城镇户口14483人,农村户口21737人。

截止2020年11月1日零时,海晏县常住人口37729人 。

民族

海晏县是以藏族为主的多民族聚居地,居住着汉、藏、蒙古、回、土、壮、满、撒拉族东乡区等9个民族。

经济

综述

2013年上半年海晏县地方一般预算收入3464万元,较2012年增长19.57%;社会消费品零售总额达到4515万元,较2012年增长15%;城镇居民人均可支配收入达9810元,较2012年增长15.7%;农牧民人均现金收入达4258.21元,较2012年增长16%。

2018年,海晏县实现地区生产总值18.8亿元,500万元以上县属固定资产投资增长11.1%,地方公共财政预算收入8272万元,社会消费品零售总额增长6.7%,全体居民人均可支配收入增长9.4%,城乡居民收入分别达到33089元和13940元,居民消费价格指数控制在2.5%以内。

农牧业

2013年上半年,藏区现代农业科技示范园大棚种植覆盆子、玉冠西蓝花等10余种特色果蔬100幢250亩,实现销售收入80万元,草场和耕地集约面积分别达到264.3万亩和2.85亩,集约率较2012年分别提高7.2和6.65个百分点、达到63.3%和71.68%。

上半年共繁获各类仔畜28.3万头只,繁活率达到86.55%,完成农作物播种总面积3.97万亩。海晏县奶牛养殖规模达到4195头,蛋鸡、生态鸡、大雁养殖规模达到7万只。累计舍饲养殖出售牛羊6.52万头只,实现销售收入5334万元。同时,完成蔬菜、苗木、油料、豆类作物种植3.97万亩。

工业

2013年上半年,海晏县共生产铁合金4.67万吨,精洗煤59.95万吨,碳化硅648吨,预计实现工业增加值3.49亿元,较2012年增长26.3%。

资产投资

2013年上半年,海晏县续建项目18项、新落实项目58项,开工建设项目62项,完成固定资产投资8.79亿元,比2012年同期增长118.4%(含飞地经济项目投资2.94亿元)。

社会

文化教育

2013年上半年,启动实施了总投资2972万元的县城幼儿园和9所村级幼儿园建设项目,海晏县入园幼儿达到626人,入园率达到83.7%,较2012年提高1.5个百分点。落实营养改善计划资金74.6万元、春季免费教科书资金22.44万元。

附:2007年幼儿园名单

附:小学一览表

医疗卫生

2013年上半年,完成了县医院的100名人员总量岗位竞聘工作,自筹资金9.5万元,完成了金滩村卫生室新建项目。为3.67万名城乡居民建立了电子健康档案,建档率达到97.1%。

医疗机构:海晏县甘子河中心卫生院。

民生事业

2013年上半年,城镇新增就业285人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。社会保障体系不断健全,新型农牧区社会养老保险参保11123人,参保率达99.8%;城镇居民社会养老保险参保279人,参保率达98.59%。失业保险工伤保险和城镇职工生育保险分别参保1422人、2676人和1724人,参保率分别达到80%、100%和100%。累计发放救灾款22.2万元、面粉110吨,发放低保金及各类补贴609.1万元。

旅游

青海湖

是国家级重点风景名胜区和自然保护区,位于海晏县西南部,面积4456平方公里,是我国最大的内陆咸水湖。每年春夏之季,青海湖冰雪消融,从南方迁徙来的棕头鸥鱼鸥斑头雁鸬鹚黑颈鹤等10余种鸟类共10万余只,栖息沈阳鸟岛冲积岛海心山等,堪称鸟的王国。湖北岸的沙岛(海晏境内)是青海湖中最大的岛屿,沙岛是整个青海湖最佳的自然风光旅游区。

沙岛

位于青海湖东北部,景区南临青海湖,北依金银滩草原原子城,西望青海湖鸟岛

芦苇岛

在芦苇湖湖心,有不少丈把高的芦苇形成了一个芦苇岛,与北坡的芦苇形成对映。

月牙湖

这里有红头的鸿雁,蓝屁股的花母鸡,白肚皮的,灰翅膀的普通海鸥,黑羽毛的海燕,五颜六色。

太阳湖

海拔在这里所有的小湖中最高,所以称为“太阳湖”。这也是青海湖金沙湾与银沙湾的分界处。

年钦夏格日山

位于海晏县与刚察县交界处的甘子河大草原上,海拔4100米。山顶有一座3米,腰围3米的石柱,就是《山海经》记载的“昆仑铜柱”。

热水温泉

俗称“西海第一神泉”,位于甘子河大草原。温泉县有泉眼9处,泉源暗通,水色清澈,四季喷涌不竭。水温57摄氏度,日出水量近千吨。

西海郡

俗称“三角城”,位于湟水沿岸的金银滩草原上,是青海省年代最早、规模最大的一座郡建制的古城,属国家级文物保护单位。古城内出土文物众多,主要有虎符石匮、钱范、古货币等。虎符石匮是青海省迄今为止发现的最早有铭文的石刻之一。

原子城核弹研制基地)

这里有16.15米高的退役纪念碑、号称“亚洲第一坑”的填埋坑、原子城展馆、将军楼、爆破试验场。

白佛寺

位于青海湖北岸的同宝山下,创建于1593年,是环青海湖国际公路自行车赛地区最大的藏传佛教寺院。十世班禅大师额尔德尼·确吉坚赞生前曾两次到寺院讲经。

东大滩水库

座落在县城东6公里处的金银滩大草原上,是目前湟水流域最大的调节型水库。

沙午铁路

位于甘子河乡俄日村境内,有一大一小两个褡裢状湖,呈串珠状,湖面约1平方公里,水呈湛蓝色。湖西北部分有沼泽地。

包忽图听泉

蒙古语译音,意为有鹿的地方,海拔3400米,是湟水发源地。

尕海古城

尕海古城是环青海湖古城池中的五城之一。于海晏县三角城同时建筑。传说只要遇上风调雨顺的年景,古城东面的山顶上,偶然会出现三只金色的鸽子,在太阳的余晖中盘旋几圈后,又神秘地消失掉,那咕噜咕噜的歌声回荡在无边的云际中,耐人寻味。

德州墓地

位于托勒乡德州村内,距县城45公里。墓地保存尚好,系汉代古墓,墓地曾出土有陶片、铜簇等物,为卡约文化墓地。属省级文物。

获得荣誉

2018年9月25日,获得中华人民共和国商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

2020年7月29日,入选2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)命名名单。

2020年10月,获评2019年度脱贫攻坚先进集体。

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