穆罕默德·穆尔西 :埃及第5任非军人总统

更新时间:2023-11-09 15:02

穆罕默德·穆尔西(Mohamed Morsi,1951年-2019年),全名穆罕默德·穆尔西·伊萨·阿耶特,政治家,埃及第五位总统、首位非军人总统。

穆尔西1951年出生在埃及北部一个保守的农民家庭,19岁那年,在开罗大学学习工程学。1978年,穆尔西与娜杰拉·阿里·马哈茂德结婚。1982年,穆尔西获南加州大学博士学位。随后在美国任教。1985年至2010年,穆尔西担任埃及宰格济格大学的教授。2000年,当选埃及人民议会议员。2005年,成为穆兄会指导局成员。2011年4月底,他从穆兄会指导局辞职,负责组建自由与正义党并担任党主席。2012年6月,赢得选举,成为埃及第五位总统、首位非军人总统。执政一年后,穆尔西政绩乏善可陈,2013年7月14日,在被军方推翻,10天后被捕。2019年6月17日,穆尔西在庭审期间去世,终年67岁。

穆尔西执政后,经济上空有施政计划,却难以根除社会疾。外交上积极主动,团结了阿拉伯国家,出访了中美两国,并成功调停了巴以冲突。不过,他在政治上缺乏治国理政经验,处事武断,政策失误较多,致使社会矛盾激化。穆尔西的下台更进一步加剧了埃及的社会矛盾。

人物生平

求学

穆尔西1951年8月出生在埃及北部尼罗河三角洲东部省埃德瓦村一个保守的农民家庭。父亲是农民,母亲负责在家照顾穆尔西和他的四个弟弟。在人生的前30年里,这位农民的儿子都在为成为一个工程师而奋斗着。19岁那年,穆尔西来到首都开罗,在埃及排名第一的开罗大学学习工程学,1978年,穆尔西与哈桑·马哈茂德结婚。1979年,加入穆斯林兄弟会,前往美国深造。1982年获美国南加州大学工程学博士学位。1982年至1985年在加利福尼亚州州立大学北岭分校任助教。

求学期间的穆尔西逐渐开始接触政治,他早年曾是反以色列团体“抵抗犹太复国主义委员会”的成员,上世纪70年代末加入穆兄会。

参政

1985年至2010年,穆尔西担任埃及宰格济格大学的教授。在执教的同时,穆尔西也积极为穆兄会扩大政治力量做准备。2000年,在埃及前总统穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克对穆兄会实行“事实上的宽容”,穆尔西当选埃及人民议会议员。在结束了5年议员任期后,穆尔西遭“选举舞弊”的指控连任失败。此后又因参与支持改革派的示威活动而被判入狱7个月。

2004年,穆尔西与同僚合作创办全国变革协会,2005年成为穆兄会指导局成员。2011年又与埃及著名外交人物穆罕默德·巴拉迪(Mohamed El-Baradei)一同组织埃及变革协会。

2011年1月底,穆尔西曾因宣布支持并参加针对穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克的抗议示威被捕,后脱狱。同年4月底,他从穆兄会指导局辞职,负责组建自由与正义党(韩国)并担任党主席。

执政

2012年6月,穆尔西作为穆兄会领导下的自由与正义党(Freedom and Justice Party)的候选人参加了被视为古埃及上第一次民主大选的选举,并最终以微弱优势击败了穆巴拉克前政府总理艾哈迈德·沙菲克(Ahmed Shafik),赢得选举。

2012年8月28日至30日,应时任中原地区国家主席胡锦涛邀请,埃及总统穆罕默德·穆尔西对中国进行国事访问。同年9月下旬,他又访问了美国

穆尔西甫一上任就宣布实施“百日复兴计划”,几乎涉及社会的方方面面,从如何对抗通货膨胀,到埃及怎样以平等伙伴身份重塑同美国的关系,再到深化埃及同穆兄会眼中“成功范例”土耳其间的关系。同时身为平民总统的穆尔西所作出的一些决定也损害了军方的利益,成为军方“弃子”。穆尔西在任的一年间,这位“工程师领导人”空有施政计划,但难以根除社会痼疾,引发民众大规模示威流行,埃及政治局势再度陷入动荡。

下台

2013年7月3日,时任国防部长阿卜杜勒·塞西宣布,由于总统穆尔西未能在“最后期限”内解决国内危机,决定罢免穆尔西的总统职务。2013年7月14日,在被军方推翻后10天,穆尔西被捕。此后,穆尔西被一再延长拘押,并面临包括间谍罪、越狱、袭警、煽动暴力等多项指控。2013年9月1日,埃及检方将穆尔西涉嫌在2012年12月埃及总统府示威中煽动暴力和谋杀示威者一案移交法院审理。11月4日,穆尔西首次在开罗警察学院出庭受审。2015年4月21日,穆尔西被判处20年监禁。

2019年6月17日,穆尔西在庭审期间猝死,终年67年。穆尔西的突然死亡引发外界对其拘留环境的质疑,埃及总检察长办公室当天要求检方确认穆尔西的死因。美国联合通讯社称,有人权组织呼吁对他的拘留状况和死因进行独立调查。

施政举措

政治方面

穆尔西缺乏治国理政经验,处事武断,举措轻率,政策失误较多,尤其未能改善经济和掌控军队,致使社会矛盾激化,被赶下台是有其必然性的。

穆尔西四面树敌,未能协调各派政治力量团结共事,难以形成合力。他口头上多次呼吁与各派政治力量合作,共商国是,但在行动上未能适当放权,做好权力再分配。他进行的两次内阁改组,均安插亲信,让穆兄会大权独揽,而不愿意与其他党派联合执政。他们排斥异己的议事日程使其比预计更快地脱离了社会和自由与革命力量,以致于大多数埃及人宁愿信赖军队,也不愿等待通过投票的方式改变。2012年11月,穆尔西发布宪法宣言时就埋下了垮台的种子,因为他使他的政府凌驾于司法审查之上,并在制定宪法方面赋予自己特别权力。穆尔西执意将政、军、司法三权集于一身,搞穆兄会一党独大,遭到了安全机构、司法机构和媒体的强烈抵抗。但他仍然我行我素,没有认识到他的地位非常虚弱。因此,他未能营造出政治稳定的局面。

穆尔西未能掌控军队,在军队用人失察,以致于后来被自己提拔的防长阿卜杜勒·塞西篡位。由此可见,穆兄会在军队中影响有限,无法同军队抗衡。

穆兄会未明确提出治国理念,致使人们担心埃及再回到伊斯兰化的“神权政治”。穆尔西执政一年来,许多人天天在辩论埃及是走世俗化道路,还是伊斯兰化道路,从而引起了广大民众的强烈不满。加上无政府主义自由主义伊斯兰教极端主义泛滥,民族主义抬头,使埃及乱局更是乱上添乱。

经济方面

内政方面,穆尔西甫一上任就宣布实施“百日复兴计划”,力图稳定国内形势,恢复旅游业发展,采取措施发展经济,此外,他还命令追缴经济寡头逃税的欠款,推出“伊斯兰债券”,集募发展资金。

这位“工程师领导人”空有施政计划,但难以根除社会痼疾。截止2013年7月穆尔西下台时,“百日复兴计划”中的大部分目标都未实现,而青年失业率仍居高不下。据埃及国家统计机构数据,2013年埃及的失业率为13.4%,其中99%的失业人口的年龄介于15至29岁之间。另据半岛电视台报道,穆尔西在任期间也一直未能从国际货币基金组织获取贷款。一时间,埃及媒体纷纷发出了“今不如昔”的论调。同时,经济不断下滑,国内生产总值已由过去的5%降至1.9%,外汇储备仅能维持3个月的进口。物价飞涨,2013年上半年消费指数同比上涨超过8%。而穆尔西政府对居高不下的财政赤字通货膨胀率和失业率却束手无策。

外交方面

穆尔西上任伊始便展现出外交上的积极进取、主动出击精神,首访选择了中东地区的另外一个大国沙特阿拉伯,紧接着又赴埃塞俄比亚出席非洲联盟首脑会议。穆尔西在埃及接待了来访的美国国务卿希拉里·克林顿,欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席阿什顿、美国国防部长莱昂·帕内塔等人。其出访行程还包括中国、伊朗和美国。

务实外交是穆尔西当政后表现出的另外一个重要特点。穆尔西没有单纯以意识形态划线,其每一次外交举动的出发点都是国家利益。沙特是波斯湾经济强国,埃及需要沙特的石油美元来发展经济,同时也需要安抚沙特对埃及会“输出”革命的担忧。同时,积极团结阿拉伯国家,成为伊朗伊斯兰革命爆发30多年后首次出访伊朗的埃及总统。在巴以冲突上,穆尔西虽一再坚称其本人不会同以色列直接打交道,但他也没有命令废除《埃以和平条约》。此外,穆尔西还力排众议,向国际货币基金组织求助,希望后者向埃及经济复兴提供帮助。

在穆尔西的外交活动中,平衡外交又占有相当分量。譬如在地区外交层面,穆尔西利用伊朗来制约沙特阿拉伯,这样埃及就不单单屈于人下,令财大气粗的波斯湾大国不敢轻视埃及。而在全球外交棋局中,在处理同中美关系方面,埃及同美国安瓦尔·萨达特时期确立了密切的双边关系,而埃及又是中国在阿拉伯国家和非洲国家中的第一个建交国。穆尔西选择2012年8月底访问中国、9月下旬访问美国,凸显了其对外交往中的平衡尺度。

2012年9月5日,穆尔西称,“改变”叙利亚而不是浪费时间讨论叙利亚改革的时间已经到来。他说:“目前,改革的时机已经成为过去,现在是改变的时候了。”叙利亚外交部第二天发表声明称,穆尔西是在公然干涉叙利亚内政。

2013年11月14日,以色列再度对加沙地带发动军事打击。穆尔西积极斡旋美国,历时一周促成哈马斯已经和以色列达成停火协议。这成为他任内的一个重要政绩。

个人生活

家庭生活

穆尔西1951年8月出生在埃及北部尼罗河三角洲东部省埃德瓦村一个保守的农民家庭。父亲是农民,母亲负责在家照顾穆尔西和他的四个弟弟。

1978年,穆尔西与娜杰拉·阿里·马哈茂德结婚。有5名子女和3名孙辈。5名子女中,两名拥有美国国籍。他的女儿嫁给穆兄会一名领导人。

身后事

2019年6月17日,穆尔西在庭审期间去世,终年67岁。,在被宣布死亡不到6小时后,穆尔西的尸体在森严的戒备下被运往开罗东部纳赛尔城的一座公墓。据报道,埃及官方拒绝了穆尔西家人希望将其葬在尼罗河三角洲东部省家乡的请求。“父亲,我们会再见的。”穆尔西的儿子艾哈迈德在Facebook上为父亲默哀道。

人物评价

“我并不支持他,但大多数埃及人都为他难过。”27岁的埃及青年穆罕默德·巴斯尤尼对澎湃新闻表示。“他(生前的)状况实在太糟糕了。” 这位曾短暂投身于2011年那场抗议活动的青年人表示。(穆罕默德·巴斯尤尼评)

CNN评论称,穆尔西是一个“极化的政治人物”。法新社则称,主张民主的穆尔西在国际上曾获得一些支持,但在自己的国土却几经沉浮,在他任内,埃及社会充斥着严重分化、伤痕累累的经济和持续不断的反对派抗议。(西方媒体评)

戴着眼镜、蓄着络腮胡、个头不高,理工科博士出身的穆尔西讲起话来不苟言笑,但思路清晰、滔滔不绝,口才不逊于任何演说家。(新华社记者评)

穆尔西是一个颇有心机的智者,善于改变自己,迅速适应环境。几乎从踏入政坛的第一天,他就是一个充满矛盾的神秘人物。(《南方人物周刊》评)

大西洋月刊》曾经刊文称,相较于其他阿拉伯国家的政治强人,穆尔西算不上十足的独裁官,但在穆尔西去世之后,该刊也发表了另一篇评论文章,称穆尔西作为埃及目前为止唯一的民选领导人,实际上可能杀死了埃及的民主。(《大西洋月刊》评)

相关事件

被捕调查及法庭受审

2013年7月14日,在被军方推翻后10天,穆尔西被捕。他及穆兄会其他八名高级官员被埃及检方指控煽动杀死抗议者、攻击军营、危害国家经济等罪名,遭到起诉,随即被军方拘禁。

2013年10月9日,首都开罗上诉法院宣布穆尔西所属的穆斯林兄弟会成为“非法组织”。并于11月4日开始审理前总统穆罕默德·穆尔西涉嫌煽动暴力和谋杀示威者一案。

2014年2月24日,埃及检查院指控埃前总统穆罕默德•穆尔西曾向伊朗伊斯兰革命卫队提供机密信息,危害国家安全。

推迟审理

2014年1月8日埃及开罗刑事法院宣布,由于亚历山大起雾,导致运送埃及前总统穆尔西的直升机无法起飞,将穆尔西及多名穆斯林兄弟会领导人涉嫌煽动暴力和谋杀示威者一案推迟至2月1日审理。

2014年1月28日,埃及法院对穆尔西进行审理,穆尔西面临四项罪名,分别是涉嫌在2011年实施越狱、在2012年埃及总统府示威中煽动暴力和谋杀示威者、从事间谍活动,泄露军事机密给哈马斯以及藐视司法权威并以传播仇恨为目的蓄意冒犯司法人员。

2014年10月1日,埃及一家法院决定将前总统穆尔西涉嫌越狱案推迟至本月18日再审。埃及检方表示,包括穆尔西在内的穆斯林兄弟会高层,以及来自巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)、黎巴嫩真主党和其他犯罪团伙的成员在2011年1月28日策划并实施了越狱行动。埃及检方指控穆尔西等130余名嫌疑人损毁监狱建筑并对监狱放火、谋杀及谋杀未遂、抢劫监狱武器库、释放囚犯等。

开庭审理

2015年2月15日开罗刑事法院开庭审理前总统穆尔西等人涉嫌泄露国家机密一案,在当天的庭审现场,穆尔西称拒绝接受法庭的审理,并表示自己仍是埃及总统。其他被告也否认了所有指控。埃及检方2014年9月6日对穆尔西及其他10人提起诉讼,指控他们向卡塔尔情报机构和总部位于卡塔尔首都多哈半岛电视台泄露埃及安全和军事机密。

相关判决

2015年4月21日埃及一家法院就2012年埃及总统府外冲突导致示威者死亡一案,判处前总统穆尔西20年有期徒刑。这是埃及法庭对穆尔西被起诉的多项罪名作出的首项判决。

2015年5月16日,埃及开罗刑事法院对前总统穆尔西作出死刑判决,原因是其参与了发生在2011年初的一起越狱事件。6月16日,埃及开罗刑事法院宣布维持对前总统穆尔西的死刑判决。当天,穆尔西还因间谍罪被判处终身监禁。

2016年6月18日开罗刑事法庭宣布,埃及前总统穆尔西因间谍罪以及泄露“机密文件”获判40年监禁。法庭指控说,穆尔西在总统任内与其他10名被告向卡塔尔泄露“涉及国家安全的机密文件”以换取100万美元酬劳。这些文件涉及埃及军队的部署和武装情况。

2016年11月15日埃及最高上诉法院作出裁定,撤销此前对埃及前总统穆尔西因2011年越狱案作出的死刑判决,并宣布重审此案。

终审判决

2017年9月16日埃及最高上诉法院以向卡塔尔泄露国家机密的罪名,对埃及前总统穆尔西作出终身监禁的终审判决。法院当天的这一裁决是终审裁决,不能上诉。

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