浦东新区 :中华人民共和国上海市下辖区

更新时间:2023-07-29 18:08

浦东新区是中华人民共和国上海市下辖区,是副省级新区和国家级新区,位于上海市东部,东濒东海,南临杭州湾,西隔黄浦江与宝山区杨浦区虹口区、黄浦、徐汇区五区相望,并与闵行区奉贤区两区接壤,辖区面积1429.67平方千米,截至2023年,浦东新区常住人口为581.11万人,下辖12个街道、24个镇,区政府位于世纪大道2001号。

浦东新区西靠黄浦江,东临长江入海口,地势东南高,西北低,属亚热带海洋性季风气候。浦东新区的前身是川沙县,最早的历史沿革可追溯到南北朝,清雍正三年(公元1725年)后分隶南汇区上海市两县;嘉庆十五年(公元1810年)开始由上海、南汇两县划出,设川沙抚民厅;辛亥革命(公元1911年)时改厅为县,直隶江苏省;1958年川沙从江苏省划出,改属上海市管辖;1990年4月18日,国务院宣布开发开放上海浦东。1992年10月11日,国务院批准上海设立浦东新区。

浦东新区是上海国际经济、金融、贸易、航运中心核心区,同时也是改革开放社会主义现代化建设引领区。浦东新区以集成电路、医药研发、航空产业、人工智能、汽车制造、大数据产业六大硬核产业为主要产业,挂牌成立了中国(上海)自由贸易试验区、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区、陆家嘴金融贸易区、金桥经济技术开发区、张江科学城、中国(上海)自由贸易试验区保税区等多个国家级开发区以及国家级的临港装备产业基地。2019年7月22日,上海证券交易所科创板在浦东新区正式上市交易。2022年,浦东新区实现地区生产总值(GDP)16013.40亿元,位列上海市16区中第一名,三次产业结构比重为0.1:25.2:74.7。2023年,浦东新区全年实现地区生产总值16715.15亿元,比上年增长4.8%。此外,浦东新区境内建有上海浦东国际机场及两个航运港口,其中浦东国际机场与北京首都国际机场、香港国际机场并称中国三大国际航空港,也是亚洲第一大国际机场;高桥港是中国南极考察船出发基地。

浦东新区旅游资源丰富,境内历史遗迹与现代景点相结合,既有东方明珠电视塔、上海野生动物园上海科技馆等旅游景点,也有张闻天故居、黄炎培故居、老宝山城遗址等文物保护遗址。截至2022年末,浦东新区有A级旅游景区(点)26个,其中国家5A旅游景区3个,国家4A旅游景区11个。此外,境内还拥有钱万隆酱油酿造技艺、高桥绒绣、上海港码头号子、浦东说书、锣鼓书等多个具有浦东新区特色的国家级非物质文化遗产代表性项目名录项目。

名称由来

“浦”系黄浦江,“东”系片区位于黄浦江以东,故名浦东新区。后梁贞明元年(公元915年),划出昆山县南部、嘉兴县东部每盐县北部,共22个多,设置华享县。明永乐二年(公元1404年),夏原吉开黄浦江,黄浦江水系开始形成,浦东,浦西开始真正拥有方位性含义。

历史沿革

南北朝至隋代

浦东新区的前身是川沙县,古代的川沙是戌卒屯垦的海疆,最早的历史沿革可追溯到南北朝时的梁大同元年(公元535年),设有昆山县,隶属于信义郡。隋开皇九年(公元589年)废昆山县入常熟,今县境常熟县,隋开皇十八年(公元598年)复山县,仍属昆山县隶苏州市

唐代至元代

唐天宝十载(公元751年),吴郡太守赵居贞奏请朝廷,析出嘉兴市东境、海盐北境、昆山市南境等地,设置华亭县。浦东便属于华亭县的一部分。

元代至元十四年(公元1277年),华亭县人口达到13万户,超过了建州的规定,就由县直接升为府,归江淮行省嘉兴路管理。一年后改名为松江府,辖华亭县。至元二十九年(公元1292年),朝廷割华亭县东北部五乡、今黄浦江东西两岸之地设置上海县,与华亭县共属松江府。自此,浦东除了高桥地区属于嘉定区外,其余都属上海县管辖,分属高昌乡和长人乡

明清

明朝与元代的行政区划一致,并没有发生重大变化。明代,境内陆家嘴街道因明代大学士陆深而得名。陆深在城厢中的府第位于四牌楼,名为邻阁,取近旁孔子庙之义,后来人们惯称那一带为陆家宅,之后又有一条陆家宅路。陆深隐退后,在临黄浦江边建了一座园林,名后乐园。他去世又奉敕葬于后乐园。因有陆深的墓地和故园,而北流的浦江又在此一折,改向东去,于是便有了陆家嘴这个地名。

清代开始由于出现大批量的分县,所以变动比较大。雍正二年(公元1724年)间,将嘉定县东部划分出来单独建立为宝山县,浦东新区北部改隶属于宝山县,清雍正三年(公元1725年)后分隶南汇和上海市两县;嘉庆十五年(公元1810年)开始由上海、南汇两县划出,设川沙抚民厅;今浦东新区分别隶属于宝山县、南汇县、上海县三县和川沙抚民厅一厅。第一次鸦片战争结束后,根据1842年中英《南京条约》的规定,上海对外开放为通商口岸。中日甲午战争以后,帝国主义在华取得了开矿、设厂等特权,于是在浦江两岸掀起了修建码头仓栈的热潮,许多洋行公司就在这时进入浦东开辟基地。宣统二年(公元1910年),将上海县长人乡划分出来单独建立南汇县,此时今浦东新区分别隶属于宝山县、南汇县和上海县三县。

中华民国

民国元年(公元1912年)为废清制,川沙抚民厅改为川沙县,此时宝山县、南汇区上海县以及川沙县均属于江苏省管辖。同一年江苏省实施市乡制,今浦东新区涉及地包括有上海县的洋泾市、塘桥乡、陈行乡、高兴乡等6个地方,北部依旧是属于宝山县高桥乡,川沙镇的川沙市和4个乡,南汇县的远北镇和陈桥乡等地方。

民国十五年(公元1926年)将上海县和宝山县包括高桥乡在内的5个乡设立为淞沪商埠督办公署。第二年就淞沪商埠督办公署区域扩大,并改名为上海特别市,直属中央政府。又于民国十九年(公元1930年)上海特别市改为上海市,浦东新区分属于上海市以及江苏省的上海县南汇区和川沙县。

民国二十六年(公元1937年)日本侵华战争爆发,上海沦陷,日本侵略者在浦东设立上海敌伪政权,次年敌伪政权将上海改为上海特别市,将浦东地区分为浦东南区和浦东北区。民国汪伪时期,浦东新区分别属于浦东北区、浦东南区两区,和上海、川沙县、南汇三县。

民国三十五年(公元1946年),抗日战争胜利,上海市在浦东恢复洋泾、杨思、高桥三个区,川沙县、南汇县、上海县恢复抗战前的建制,隶属江苏省

中华人民共和国

1950年,苏南行政区松江专员公署将南汇县的部分区域变更为归属川沙县,今浦东新区包含上海市的洋泾、杨思、高桥三区,川沙全境,以及上海县三林区。

1952~1956年,分别将洋泾区、杨思区沿江地区合并成立东昌区,又将洋泾区、高桥区、杨思区合并成立东郊区,此时的浦东新区属于东昌区、东郊区、川沙县和上海县三林地区。

1958年,将川沙县、上海县和南汇区从江苏省划分到上海市。同年又撤销东昌、东郊区,成立浦东县。此时的浦东新区均属于上海市境内的川沙县、上海县和浦东县三县。

1961年,撤销浦东县,浦东县境内的农村地区划分给川沙县,沿黄浦江地区分别划分给杨浦区、黄埔和南市区三个区,此时的浦东新区属于川沙县、上海县两县和杨浦、黄埔和南市三个区。

1990年4月18日,国务院宣布开发浦东新区,同年5月3日上海市人民政府浦东开发办公室成立,时任上海市市长的朱基出席了成立仪式,全新的“浦东新区”,范围为黄浦江以东,长江入海口南侧的三角形地块,既包括原杨浦、黄浦、南市的浦东沿江地区,也包括川沙县全境和上海县的三林乡。

1992年10月11日,宣布撤销川沙县,国务院批准上海设立浦东新区。2005年6月,国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。2009年,南汇正式划入浦东新区。

地理

位置境域

浦东新区地处上海市东部,因处黄浦江之东而得名,位于东经121°27′27″~121°48′43″,北纬30°53′20″~31°23′22″,东濒东海,南临杭州湾,西和北隔黄浦江与宝山区、杨浦、虹口、黄浦、徐汇5区相望,陆地仅西南与闵行、奉贤区接壤。辖区面积1429.67平方千米,区内海岸线长105.93千米,黄浦江岸线长43.5千米。

气候

浦东新区地处北亚热带南缘东亚季风盛行的滨海地带,属于亚热带季风气候,四季分明,降水充沛,光照较足,温度适中,常年平均温度16.4℃,其中春季平均温度为14.5℃,夏季平均温度为26.5℃,秋季平均温度18.7℃,年均日照1974.4小时,年度极端最高温出现在7月,极端最低温出现在1月。浦东新区年平均降水量约为1100毫米,雨日约131天,主要集中在5月至9月份之间,降水主要由春雨、梅雨、暴雨、霜、雪等构成。浦东新区全年日照1549.1小时。2022年,浦东新区全年共出现8级以上大风21次,最大风力出现在滴水湖,为34.9米/秒(12级)。

地质

浦东新区在燕山期断裂构造发育,伴有大规模中、酸性岩浆的喷出和侵入,并形成了火山构造。枫泾——新区基底构造断裂,是一条宽达数千米的断裂带,形成于元古代,在新区西南部呈北东向展布;燕山期强烈的构造活动,控制了金桥构造火山盆地的发育。胡家宅一施湾断裂,是一条北西向的断裂带,位于浦东新区东北部与岸线近乎平行,沿断裂有燕山期闪长岩侵入,喜山期玄武岩喷出。高东断裂,是一条近东西向断裂带,位于高桥镇南,沿断裂有燕山期闪长岩侵入。

浦东新区是属于长江河口第四纪堆积平原的一部分,沉积地层从底层向上分别为上新统、下更新统、中更新统、上更新统和全新统地层。上新统主要在地下357.5~289米,由第四纪粘性土和砾粗中砂、中细沙砂性土融合而成的较为疏松的地层,颜色基本为黄灰色以及灰色;下更新系统主要在地下289~153米,由砾粗中砂、细沙砂性土和砂质黏土组成,颜色基本为灰白色和灰绿色;中更新统主要为地下153~104米,有杂色粉砂质粘土、灰黄色砾砂和灰色粉细砂交替堆积而成;上更新统为地下104.0~29.4米,由灰黄色砾粗中砂与青灰色泥质粉砂或细沙以及暗绿色硬粘土层构成;全新统为地下29.4~0米,以青灰色粘土和粘土质粉砂为主。

浦东新区的岩浆岩分布广泛,以大陆边缘活动阶段燕山期的岩浆活动最为活跃。可划出燕山期及喜马拉雅山脉两大岩浆旋回:燕山旋回的火山岩主要发育于燕山早期,火山作用始于晚侏罗世劳村期,黄尖期是鼎盛时期。境内晚侏罗世的火山活动受枫泾——新区基底区域性断裂构造的控制明显,金桥构造火山盆地发育在该断裂上,且在其西北侧广泛分布。新区坐落在构造火山盆地上,黄尖期火山岩广布。燕山旋回的侵入岩主要发育于燕山晚期,其分布明显受北西向断裂或东西向断裂控制。侵入岩以同镕性闪长岩花岗石等中、酸性岩类为主,呈岩株状产出。燕山旋回的火山岩和侵入岩,两者在空间上密切共生,在岩石类型、化学成分及岩浆同源性等方面。喜马拉雅山脉期晚第三纪亚旋回的火山岩为玄武岩,分布在青墩、白龙港、施湾一带,属碱性橄榄玄武岩。

地形地貌

浦东新区属于第四纪堆积平原,地势特点为地势平坦,东南地势高,西北地势低,地面高于海平面3.5~4.5米,有1.8%的地区达5米以上,吴淞为零点,平均海拔为3.87米。浦东新区地层长江冲积层,地形从吴淞口起向东南展开略呈三角形。浦东新区在冈身以东,是“碟缘高地”地貌单元的东边部分。由于成陆的先后而形成四种地貌类型,其中西部严桥、花木、北蔡一线以西系老海滨平原之一角,沿高桥、顾路、龚路、川沙、六团的老护塘一线以西属早海滨平原范畴;老护塘以东、钦公塘以西属海滨平原地貌;钦公塘以东、人民塘以西(俗称夹塘地区)属新海滨平原地貌类型;人民塘以东滨海地域为潮坪地貌;新区北段深泓逼岸,随着入海江水冲势逐渐缓和,中段滩地稳定;南端江镇、施湾沿海续趋淤涨,整体成弧形向东突出,沉积物主要来自长江

土壤

浦东新区境内土壤可分为水稻土,盐土和潮土三个大类。这三个土类包含8个土属及21个土种。各土壤类型呈南北带状有规律地自西向东依次排列,水稻土分布于老护塘以西,钦公塘以西,彭公塘东面各乡,其中老护塘以东成陆较早,为高度熟化的黄泥头,属高产土壤,是县境土壤的主体部分。盐土主要分布在顾路乡张金圩县附近、施湾、杨园乡沿海;潮土主要分布在黄浦江附近以及张桥、金桥、合庆等地。

水文水利

水文

浦东新区为平原河网感潮区,河流纵横交错,水系发达。东、北、西三面环水,境内有大小河道4623条,总长度2276千米,水面积37平方千米,加上每年过境的长江、黄浦江水9400多亿立方米。每年11月至翌年4月,东部受咸潮影响。20世纪80年代前,境内河道以钦公塘为界,分为两大水系,塘西为黄浦江水系,塘东为长江水系。后开挖川杨河浦东运河、张家浜及高三港等,使境内10多条骨干河道贯通,两大水系统一。主干河道东西向的有川杨河、张家浜、赵家沟、三林塘、白莲泾、吕家浜、江镇河等,南北向的有浦东运河、随塘河、高桥港、马家浜、三八河、曹家沟等。内河水的水质和水量由13座水闸引排调控,一般水位控制在2.5米~2.8米。

地表水

浦东运河是浦东新区自北向南,折而向西的骨干河道,全长87千米,河道段面在沿程呈现不规则变化,河底宽为8~30米,高为-1~0米,浦东运河曾有运盐河和护塘港之称。

高桥港属区管河道,西起高桥水闸,东至外环运河,流经高行镇高桥镇,河道呈东西走向,全长3580米,平均河口宽度30米,2022年浦东北路至外环运河段从二星级河道升星为三星级河道。

地下水

上海市地下水主要取之于长江古河道和钱塘江古河道所形成的地下170米~240米之间的含水层,这些储藏在地下数万年的水,构成上海地区量丰质好的地下水资源。而浦东新区地下水具有多个含水层,其中第2含水层地下水分布在凌桥、高桥、高行一带,面积96平方千米,岩性为细中砂含砾石,单井涌水量为1500~3000立方米/日,矿化度0.3~0.4克/升,水质良好;第3含水层地下淡水仅分布在凌桥、高桥、洋泾一带,面积94平方千米,岩性为细砂、细中砂舍砾石,单井涌水量为1000~3500立方米/日,矿化度0.2~0.4克/升,水质良好;第4含水层在浦东地区普遍分布,层次多、厚度大。浅层以微咸、半咸水为主,深层主要为淡水,有较高的开发利用价值。浅层地下水在新区内的农村地区已普遍开采(灶边井);第5含水层地下水主要分布在新区内的高桥、城厢镇一带,岩性在沟谷为研质中粗砂研石,两侧地段多为细砂,单井涌水量为1000~1500立方米/日,矿化度0.4~1.0克/升。但埋藏深,分布不均匀,开采条件差。据多年地下水水质监测分析表明,浦东地下水淡水质绝大部分符合中国“生活饮用水卫生标准”要求,属优良的饮用水源,浦东新区可开发利用的地下淡水资源量每年约0.4亿多立方米。

海洋

浦东新区东海域是正规的半日潮,长江口内水域水深小于20米,属非正规的浅海半日潮,每日有两次涨落。据高桥水文站历年观测资料,平均涨潮历时4小时48分,平均落潮历时7小时38分,涨落时差为2小时50分,潮汐曲线近似正弦曲线;历年平均高潮位3.2米,最高潮位5.64米,最低潮位0.04米。此外,2022年,境内经历天文大潮25次,长江口高桥站年平均潮位为2.14米,实测最高潮位为5.47米,实测最低潮位为0.04米;年平均高潮位3.34米,年平均低潮位为0.97米;全年潮位超蓝色警戒值4.9米2次,超黄色警戒值5.25米1次。

浦东新区受咸潮侵入一般在12月至次年4月左右,长江枯水期间,内河水位偏低,雨量偏少,上游径流补给不足,海水上溯,盐分增高,强度自南向北缓增,含盐度最高达千分之六点五。

水利

浦东新区水利规划主要以沿江防洪、排水防涝、引水和改善网河水质和水环境为主,形成具有地域特色的现代化水利体系。境内拥有高桥水文测站、外高桥泵闸、三甲港水闸、大治河东水闸等重要水利工程,其中高桥文测站是长江下游第一个国家基本水文站,高桥水文测站被水利部授予“水文系统先进单位”称号。浦东新区水闸主要分布在黄埔江、长江口和杭州湾沿岸。2021年,浦东新区引水主要是通过三甲港水闸、张家浜东闸、五号沟水闸、高桥水闸4座水闸涨潮时引入长江水。截至2023年8月,浦东新区建成多个生态清洁小流域,其中慢行步道102条65千米,生态廊道200米,星级河道47条段,幸福河湖289条段,河长特色工作站12个。其中张家斌生态清洁小流域获得水利部授予“2022年度国家水土保持示范工程”。

大治河东水闸

大治河东水闸位于浦东新区老港镇胜利塘上(浦东新区老港镇滨海通源东路8号),东临长江口,内接大治河,截至2023年4月,是浦东地区“最大”的排水口门,也是水利综合治理重要控制工程之一。该水闸工程发挥了防洪除涝、蓄淡灌溉、活水畅流和船舶通航等功能,先后抗御了多次台风高潮袭击和严重涝灾旱灾。

三甲港水闸

三甲港水闸位于人民塘上,东临长江口,西接川杨河,是浦东新区中北部地区重要的引水口门,也是浦东连通长江口的重要水利设施之一。从2019年2023年5月,累计开闸959次,引排水4534小时近21.6亿方,是浦东新区最大的引水口门。

自然资源

土地资源

截至2022年末,浦东新区有耕地面积2.67万公顷,林业用地2.46万公顷,渔业养殖用地523公顷。绿地总量达34055公顷,城市道路面积2140万平方米,公路面积3841万平方米,住宅施工面积2269.24万平方米,住宅竣工面积514.93万平方米。

海涂资源

浦东新区海涂资源丰富,沿江海北段滩地,自弓长港至姜家宅,长4000米,宽300米,平均海拔7米以上,面积约为134公顷,此段处于吴淞口东岸,为吹泥形成的高沙滩。中断地区自老海滨至三甲港,长24千米,滩地狭窄且不稳定,有秧草地、芦苇地数百公顷,2米以上滩涂面积约334公顷,3米以上滩涂面积数百公顷,南段滩地37千米,滩涂宽阔,且每年外移数十米。

药材资源

浦东新区的野生中药材,主要有白术、何首乌、香蒲麦冬草香附子天花粉紫苏车前、天南垦、旋覆花、半夏、高良姜紫花地丁山慈菇香薷等等。

水资源

浦东新区底下水资源丰富,截至2021年末,全区总取水量15.29亿立方米,其中,地表水取水量为15.29亿立方米,总用水量15.29亿立方米,供水总量8.02亿立方米,污水产生量5.23亿立方米,污水处理量5亿立方米。污水处理率为95.68%。2021年,浦东新区地表水水质状况整体良好,主要河流的118个断面(未含滴水湖6个断面)均达到水环境功能区相应标准,达标率为100.0%,无劣Ⅴ类地表水断面。其中优、良好水质断面达到59.3%,无中度及重度污染断面;41个国家、市考核断均达到考核目标,优Ⅲ类断面占75.6%。对长江入河排污口溯源和监测,均未发现非法排污。

海洋资源

浦东新区临江近海,海洋资源丰富,与长江渔场、舟山渔场,机帆渔航相毗邻,长江渔场处于长江和钱塘江淡水交汇区,水质肥美,饵料生物丰富。舟山渔场、机帆渔场主要水产有:短带鱼(冬汛)、鲳鱼海鳗、海蜇、舟山梭子蟹、大小黄鱼(春夏汛)、鱼、乌贼、葛氏长臂虾、哈氏仿对虾鹰爪虾周氏新对虾。此外,乘山渔场的冬季带鱼汛,是中国沿海冬季产量最高的一个渔汛,也是浦东新区海洋渔业的主汛。每年春季苗汛期,长江口有大量的鱼苗蟹苗、鱼苗繁殖生长。

生物多样性

植物

浦东新区境内植物有银杏、榉树、栾树、梧桐等为主,也有燕竹、黄金间碧玉竹、篱竹、黄竹等竹类植物。浦东新区九段沙自然保护区属于亚热带常绿落叶阔叶林区域、东部(湿润)常绿阔叶林亚区域、北亚热带常绿、落叶阔叶混交林地带、江、淮平原、栽培植被、水生植被区,保护区内共有高等植物17种,均为被子植物,分属7科15属,其中双子叶植物3科3属3种,单子叶植物4科12属14种。此外,境内古树园建设是古树保护“十四五”规划的重要任务,浦东古蜡梅园是第一批获准建设的市级古树园,其中园内一株百年古蜡梅,古树名木保护牌编号是1535号,2003年经上海市绿化市容局鉴定为二级保护古树,树龄100年。截至2021年12月31日,浦东新区共有古树275株,一级古树19株,千年古树2株。

动物

浦东新区的动物以鸟兽类、鱼类及两栖、爬行纲为主。在浦东新区九段沙自然保护区内,主要鸟类生态类群包括涉禽、游禽、鸣禽等。其中有8种国家二级保护鸟类,有6种鸟类被列入中国濒危动物红皮书。除此之外,水生哺乳动物共14种,其中包括鲸目的须鲸3种,齿鲸10种,食肉目鳍足类1种,均为国家级保护动物。

自然保护区

浦东新区现有九段沙湿地自然保护区、浦东新区野生动物禁猎区、浦东新区金海湿地公园野生动物重要栖息地

九段沙湿地自然保护区

该保护区是四个上海市自然保护区之一,于2000年3月6日建立,面积为42020公顷,主要保护对象为河口型天然湿地生态系统和重要经济水产动物、珍稀濒危水生生物物种种质资源及候鸟等。九段沙湿地自然保护区位于长江口外南北槽之间的拦门沙河段,东西长46.3千米、南北宽25.9千米,主要是泥沙的淤积,形成了上沙、中沙和下沙三个主要沙洲和江亚南沙阴沙,是长江河口地区鱼类区系最具代表性的区域,截至2020年11月,已记录到的鱼类有128种。

金海湿地公园

金海湿地公园于2016年建立,截至2023年4月,该湿地公园是上海市第一批命名的12个野生动物栖息地之一,也是上海市已建成的20处野生动物重要栖息地之一。公园位于浦东新区曹路镇,是环城生态公园带上的“环上”项目,总占地面积约41.8公顷,主要保护对象是鸟类和湿地。

自然灾害

浦东新区的自然灾害主要是气象灾害为主,包括强台风龙卷风等。1949年7月24日,浦东新区第一次遭受强台风,6号强台风过境,最大风速39米/秒,风力达十二级,全县52千米的海塘(当时县境包括江镇区六、七团)被冲毁40千米,堤身全被冲平的达10余千米,3条塘身(袁公塘、李公塘、预备塘)被冲垮;1986年7曰11日,浦东新区遭受龙卷风袭击,龙卷风以大于12级台风5~6倍的强力划过当时的新场镇、新场乡、六灶乡、坦直乡、瓦屑乡,进入川沙境内,造成死亡22人,受伤540人,受灾1190户,倒塌房屋4361间(其中工厂、学校等单位房屋1631间),直接造成经济损失2500余万元。 2021年,浦东新区灾害性天气频发,短时强对流天气多,受台风影响2次。年内局地暴雨20次,其中局地大暴雨5次。8级以上大风21次,受台风“烟花”影响,最大风力出现在滴水湖,为34.9米/秒(12级)。汛期期间,浦东遭受2次台风、7次大暴雨、11次暴雨、8次天文大潮等灾害。

行政区划

截至2022年末,浦东新区有12个街道、24个镇,共1027个居民委员会、355个村民委员会。区人民政府地址世纪大道2001号。

政治

人口

人口

截至2023年末,浦东新区常住人口为581.11万人,外来常住人口237.72万人;全区户籍人口为333.66万人;全年户籍人口出生1.72万人,人口出生率为5.1‰,出生人口男女比为1.09:1;死亡3.56万人,死亡率为10.7‰。

族群

浦东新区是少数民族散居地区和境外人员聚集地区,据1964年人口普查,境内有蒙古族回族苗族朝鲜族满族侗族瑶族白族和外国人入中国籍等10个民族,分布在高桥、洋泾、杨思、张桥等公社。1982年普查时,境内又增加彝族壮族哈尼族傣族五个民族,少数民族人口中,以回族169人为最多,其次是满族10人,苗族8人,蒙古族6人。截至2022年末,浦东新区有54个少数民族,其中,常住少数民族人口约12万人,户籍少数民族约4.3万人,外来少数民族约7.7万人。此外,截至2022年7月底,浦东新区共有外籍人口41424人,大多分布在金桥碧云社区、花木联洋国际社区、陆家嘴街道国际社区等。其中碧云社区常住人口约1.1万人,外籍人口为3800余人,来自英国、美国、法国、日本等60多个国家和地区。

语言

浦东新区通行吴语,居民使用吴语太湖片苏沪嘉小片上海市话语支方言。原南汇县和川沙县及原上海县黄浦江以东的三林镇、浦江镇(原陈行、杜行、鲁汇等三镇),奉贤区四团镇,方言差异较小,通称“浦东闲话”。吴语浦东话属老上海方言区。“浦东闲话”属于吴语系太湖片苏沪嘉小片旧松江府音系上海话语支。晚清以来,中西文化剧烈碰撞,南北文化频繁交汇,原先流行于主城区的上海县方言慢慢变得混杂,土语特征淡化,许多本地词汇被外来词汇取代,最典型的就是“我伲”被宁波话“阿拉”代替。但在昔日相对闭塞的边远郊区则继续流行纯正上海县方言;在川沙县南汇区,纯正上海县方言最终发展为“浦东闲话”,并成了上海地方方言的标志性语言,拥有自己的发音特征和语言特色。

宗教信仰

浦东新区(原为川沙)主要的宗教有佛教、道教天主教基督教。佛教、道教始于宋代,盛于明清。天主教于明代开始传入,第一次鸦片战争之后至民国前期有较大的发展。浦东新区是天主教传入较早,发展较快的地区。基督教于清代后期传入,民国期间有发展。此后,截至1990年,浦东新区有寺庙观300多座,教堂70多座,有影响的有佛教的小普陀寺潮音庵宝莲庵,道教的钦赐仰殿、三元宫;天教的耶圣心堂、上海市嘉定区南翔镇真南路天主教露德圣母堂、金巷无原罪始胎堂;基督教的天恩堂。截至2023年8月,境内主要活跃宗教场所有潮音庵、宝莲庵、钦赐仰殿等。

经济

综述

浦东新区位于上海市东部,地处中国沿海开放地带的中点和长江入海口的交汇处,紧靠上海市区、长江三角洲,以国际区域性经济、金融、贸易、航运为核心中心,聚集了先进制造业、临港工业、高新技术产业、生产性服务业等现代产业,建设了陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥保税区、金桥出口加工区洋山保税港区等多个开发区和产业基地,区内拥有上海证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所等重要金融交易机构,并引进了上汽通用汽车特斯拉(上海)、罗氏制药、西门子医疗器械、勃林格殷格翰药业等龙头行业。浦东新区被被誉为“上海市现代化建设的缩影”“中国改革开放的象征”。截至2023年末,浦东新区实现地区生产总值(GDP)16715.15亿元。其中,第一产业增加值17.92亿元,第二产业增加值4137.49亿元,第三产业增加值12559.74亿元。

第一产业

浦东新区第一产业以现代种植业渔业及农林牧渔业及辅助性活动为主,注重农产品品牌管理和农产品质量管理,对粮食生产功能区、蔬菜生产保护区和特色农产品优势区进行区域划分,并组建了农业产业联合体,建设农民合作社、机器换人示范基地、家庭农场等。同时,境内注重对农产品进行“三品一标”认证。除此之外,2022年,浦东新区在农产品对接营销上采取办博带货直播营销的手段,建立“浦农优鲜”浦东地产农产品公益性电子商务营销平台,170家浦东及对口援助地区农业经营主体入驻。浦东新区先后被授予了“国家农产品质量安全县”“浦东国家现代农业示范区”“全国县域数字农业农村发展先进县”之称。

2022年,浦东新区实现农业总产值43.17亿元。其中,种植业32.46亿元,林业0.53亿元,牧业1.55亿元,渔业3.92亿元,农林牧渔专业及辅助性活动4.71亿元。全年粮食播种面积1.30万公顷,蔬菜播种面积1.63万公顷,瓜果类种植面积0.16万公顷,园林果树总面积0.29万公顷。全区共有绿色食品认证企业数161个,有机农产品认证企业数7个,农产品地理标志登记产品数4个,“两品一标”认证覆盖率为32%。全区累计建成高标准农田面积1.13万公顷(16.9万亩);纳入统计范围的达标农民合作社示范社200家,其中国家级农民合作社示范社16家,市级农民合作社示范社21家;各类农业产业化重点龙头企业40家,其中国家级龙头企业6家,市级龙头企业11家;经农业农村部门认定的家庭农场549家,其中市级示范家庭农场12家。

2023年,浦东新区围绕着种源农业、数字农业、科技农业、品牌农业、绿色农业和乡村产业,联合发布现代种业发展十大措施,共同打造“现代种业示范区”;在全市率先发起成立了27家会员单位的新区智慧农业产业联盟;立项资助农业科技创新项目22项;发布首批55个“百村百品”特色村;农业绿色生产覆盖率达80%,绿色认证率超过35%;农业产业化联合体发展到35家,涉及17个涉农镇和供销联社。张江种谷、浦东万亩水稻育繁推示范基地、浦东雪菜产业研究院、上海光催化产业技术研究院浦东重点实验室四个单位隆重揭牌,“稻米产业提升”等10个首批种业科研合作项目顺利完成合作意向签约,项目涉及粮食、蔬菜、瓜果、种猪、水产、花卉等多种类。

2023年,浦东新区农业绿色生产覆盖率达80%,绿色认证率超过35%,绿色认证工作入选市乡村振兴“十四五”规划中期成果案例。“沪农安”监管覆盖率100%,精准监管率达80%以上。

2023年,浦东新区农业产业化联合体发展到35家,涉及17个涉农镇和供销联社,占全市农业产业化联合体数量的53.8%。联合体内部成员有农民专业合作社269家、家庭农场186家、其他农户455户,涵盖全区64.7%的国家级示范合作社、63%的市级示范合作社、52%的区级示范合作社和34%的家庭农场,辐射带动农户11211户。

第二产业

浦东新区第二产业以电子信息制造业、汽车制造业、成套设备制造业为主,重点新型行业生物医药等辅助。区内建成上汽联创智能网联创新中心、上海集成电路设计产业园巴斯夫全新的亚太区汽车应用研发中心和工艺催化研发中心、博世汽车多媒体事业部未来驾舱(上海)技术中心、上汽集团5G智能网联汽车电子创新中心等汽车制造中心,上汽通用汽车特斯拉(上海)、上汽集团等超50亿级以上的整车及零部件企业设立在浦东新区,汽车制造业是浦东新区增长最快的行业。在电子信息制造业方面,浦东新区聚集了众多行业龙头,既有作为行业社会示范企业中芯国际集成电路制造有限公司,也有浦东本土民营企业华勤技术股份有限公司。浦东新区生物医药产业快速发展,浦东新区拥有1000家生物医药企业,占上海市生物医药企业的一半。全球排名前十的制药企业中有7家在张江设立区域总部、研发中心。罗氏制药西门子股份公司医疗器械、勃林格殷格翰药业、微创医疗器械、三生国健药业等企业为区域内的药品生产、生物技术研发、医疗器械生产的领头羊。

截至2022年,在新兴产业中,上海十分之一的高新技术企业、233家外资研发机构及上海战略性新兴产业的40%以上均坐落在浦东。2022年,浦东新区实现工业增加值3848.33亿元,全年实现规模以上工业总产值13390.24亿元。其中,电子信息制造业产值2736.68亿元,汽车制造业产值4064.28亿元,成套设备制造业产值1447.21亿元,生物医药产值654.88亿元。

2023年,浦东新区第二产业增加值4137.49亿元,增长3.0%。

第三产业

浦东新区是上海国际金融中心建设的核心功能区,是上海科创中心建设的核心承载区,第三产业主要有批发零售、旅游、交通运输、金融、贸易等产业,其中金融业是主导。

2023年,浦东新区实现批发和零售业增加值1696.98亿元,比上年下降0.7%。全年实现商品销售总额57814.38亿元,下降4.3%。

2023年,浦东新区实现社会消费品零售总额4090.71亿元,比上年增长13.6%(见表6)。其中,网上零售额1089.35亿元,增长3.8%,占社会消费品零售总额的比重为26.6%。

2023年,浦东新区实现电子商务交易额6174.22亿元,比上年增长15.7%。其中,B2B交易额5211.05亿元,增长17.7%;网络购物(B2C/C2C)交易额963.17亿元,增长5.7%,其中商品类交易额874.58亿元,增长6.7%,服务类交易额88.59亿元,下降3.3%。

2023年,浦东新区实现交通运输、仓储和邮政业增加值511.89亿元,比上年增长23.3%。全年完成港口货物吞吐量39180.98万吨,比上年增长7.6%;集装箱吞吐量4444.73万国际标准箱,增长3.9%。上海浦东国际机场全年共起降航班43.39万架次,增长1.1倍;进出港旅客5447.64万人次,增长2.8倍。其中,国内航线3807.53万人次,增长2.0倍;国际及地区航线1640.11万人次,增长11.2倍。

2023年,浦东新区实现信息传输、软件和信息技术服务业增加值1675.07亿元,增长8.5%;租赁和商务服务业增加值943.21亿元,增长7.2%;科学研究和技术服务业增加值764.18亿元,增长15.4%。全年实现规模以上信息传输、软件和信息技术服务业营业收入4067.48亿元,增长5.8%;规模以上租赁和商务服务业营业收入2071.81亿元,增长11.7%;规模以上科学研究和技术服务业营业收入1419.38亿元,增长11.9%。

2023年,浦东新区实现金融业增加值5000.39亿元,比上年增长4.7%。至年底,全区中外资金融机构本外币各项存款余额76241.87亿元,比上年底增长3.1%;贷款余额45489.87亿元,比上年底增长6.7%。至年底,全区共有持牌类金融机构1208个,比上年底增加35个(见表8);地方金融机构1547个,比上年底减少197个;支付机构15个,与上年底持平。全年上海证券交易所证券市场成交额551.51万亿元,比上年增长11.2%;上海期货交易所期货市场成交额151.30万亿元,增长7.1%;中国金融期货交易所成交额133.17万亿元,增长0.1%;上海钻石交易所成交金额31.09亿美元,下降29.7%。全年新增上市企业13家(其中上海证券交易所科创板5家),其中境内上市8家,募集资金106亿元;境外上市5家,募集资金22亿元。至年底,全区共有上市企业241家(其中科创板49家),场外市场股交中心挂牌企业784家。

经济功能区

截至2022年,浦东新区建有中国(上海)自由贸易试验区、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区、陆家嘴金融贸易区、金桥经济技术开发区、张江科学城、中国(上海)自由贸易试验区保税区域和上海国际旅游度假区(上海迪士尼主题乐园)等重点开发区。

中国(上海)自由贸易试验区

中国(上海)自由贸易试验区,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,属中国自由贸易区范畴。2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方千米,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区洋山保税港区上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。

陆家嘴金融贸易区

截至2022年末,陆家嘴街道作为上海国际金融中心建设的核心承载区,同时也是中国第一个金融贸易区,集聚了12家国家级要素市场和金融基础设施,870家银、证、保持牌金融机构及其分、子公司,6000家新兴金融机构,3000多家专业服务机构。除此之外,该贸易区已是中国金融业名副其实的对外开放窗口。陆家嘴拥有全国41%外资法人银行,上海市89%的外资财险、人身险法人机构以及全国90%以上的外资私募机构。其中,外资资管集聚方面,全球63家国际知名资管机构在陆家嘴设立了86家各类外资资管公司,全球资管规模前10中有9家落户陆家嘴。

张江科学城

张江科学城位于上海市中心城东南部,聚焦三大主导产业和新兴技术领域,引入了高附加值、低环境风险的高端产业项目,建有上海集成电路设计产业园,联动集成电路装备材料产业基地、中试产业区等平台载体,依托张江生物医药产业基地、国际医学园(细胞产业园)、张江总部园、张江创新药产业基地、张江医疗器械产业基地建立了张江药谷,按照国家制造业创新中心建设张江机器人谷,同时设置了张江人工智能岛。

重要企业

上汽通用汽车有限公司

该公司成立于1997年6月12日,由上海汽车集团股份有限公司、通用汽车公司共同出资组建而成,浦东新区金桥是其四大生产基地之一。2022年,上汽通用汽车荣获2022中国汽车行业用户满意度(cacsi)多项品牌与产品殊荣,连续17年荣获“中国最受尊敬企业”的汽车企业,连续13次上榜“第一财经中国企业社会责任榜”。

中芯国际集成电路制造(上海)有限公司

该公司成立于2000年4月3日,其主营业务为0.35微米至14纳米多种技术节点、不同工艺平台的集成电路晶圆代工及配套服务。2004年3月18日,中芯国际于香港联合交易所及纽约证交所同步上市。2020年7月6日,在上海证券交易所上市。

社会

教育事业

截至2022年末,浦东新区共有各类托育机构270家,办学点295个,可提供托额约1.3万个,其中普惠性机构155家,办学点172个,可提供托额5895个。基础教育阶段学生53.67万人,另有外籍及港澳台学生12084人。现有教职工5.38万人,其中专任教师4.33万人。此外,截至2022年末,浦东新区共有基础教育阶段学校646所,其中幼儿园328所、小学133所、初中115所、高中59所、职校7所、特殊教育学校3所、专门学校1所、国际学校9所。各学校多个项目及学生获上海市“科技希望之星”称号,获奖质量及数量均为上海市第一。除此之外,浦东新区境内拥有上海科技大学、上海纽约大学、上海海事大学、上海中医药大学、上海海洋大学、上海立信会计金融学院等全日制高等院校。

上海海事大学

上海海事大学位于上海市浦东新区海港大道1550号,是一所以航运、物流、海洋为特色,具有工学、管理学经济学、法学、文学、理学和艺术学等学科门类的多科性应用研究型大学。2008年,上海市人民政府与交通运输部签订协议,共建上海海事大学。2018年,学校纳入上海市高水平地方高校建设,被誉为“高级航运人才的摇篮”。截至2023年6月,学校设有3个博士后科研流动站(交通运输工程、电机工程学管理科学与工程),4个一级学科博士点(交通运输工程、管理科学工程、船舶与海洋工程、电气工程),17个二级学科博士点,17个一级学科硕士学位授权点,64个二级学科硕士学位授权点,13个专业学位授权类别,52个本科专业。拥有19个省部级重点研究基地。现有1个国家重点(培育)学科,1个上海市高峰学科,2个上海市高原学科,9个部市级重点学科,工程学、计算机科学和社会科学总论3个学科进入ESI全球前1%。

上海中医药大学

上海中医药大学位于浦东新区张江科学城科研教育区内,该所大学成立于1956年,是新中国诞生后国家首批建立的中医药高等院校之一,是教育部与地方政府“部市共建”的中医药院校。截至2023年8月,学校有教职员工1300余人,拥有5名两院院士,5名国医大师,3名全国名中医,97名上海市名中医,700多名高级专家和教授。学校设有中医外科学、中药学中医内科学中医骨伤科学等4个国家重点培养学科,国家重点学科(培育)2个,国家中医药管理局重点学科38个,上海市高峰高原学科4个,其中中医学、中药学两个学科连续入选国家“世界一流大学和一流学科建设”建设学科高校名单。

文化事业

至2022年年末,浦东新区共有市级公共图书馆1个、区级公共图书馆1个,博物馆、纪念馆23个,群艺馆、文化馆3个,公共文化设施数2617个。全年图书流通139.8万人次,图书外借册次216.2万册次。2022年,浦东新区举办了一系列文化活动,如第六届长三角浦东(云上)文采会、“书香中国美好生活”全国阅读大会、音乐节、“浦东印象”文化嘉年华、艺术展等活动,建设了多个主题分馆、书房群艺馆、文化馆,并通过了国家公共文化服务体系创新发展示范区复核。

至2023年年末,全区共有市级公共图书馆1个、区级公共图书馆1个;博物馆、纪念馆22个;群艺馆、文化馆39个。全年图书流通达84.83万人次,比上年增长1.4倍;图书外借达239.79万册次,增长1.2倍。

中华艺术宫

中华艺术宫是上海市唯一一家国家级重点美术馆,位于上海市浦东新区上南路205号,选址2010年上海世博会中国馆,总建筑面积16.7万平方米,展示面积相比世博会中国馆增加0.9万平方米,达6.4万平方米,拥有阳光展厅、专题展厅、名家馆等27个展厅以及影视报告厅、公共艺术图书馆等,是综合收藏、展示、交流、研究、教育等功能为一体的特大型美术博物馆。

上海东方艺术中心

上海东方艺术中心坐落于浦东行政文化中心,是上海的标志性文化设施之一,由上海市政府和浦东新区政府投资11亿元兴建,法国建筑师保罗·安德鲁设计,总建筑面积近40,000平方米。从高处俯瞰,东方艺术中心五个半球体依次为:正厅入口、演奏厅、音乐厅、展览厅、歌剧厅,是中国大陆唯一举办柏林爱乐乐团维也纳爱乐乐团世界两大顶尖乐团音乐会的剧场。

浦东历史博物馆

浦东历史博物馆位于惠南镇文师街18号,属于国家二级博物馆,建筑面积3510平方米,拥有1000平方米的固定展厅和500平方米的临时展厅。通过“地域浦东”“建置浦东”“人文浦东”“新生浦东”等四个单位立体全景地介绍了浦东的发展变革过程,浦东人传统的生产生活方式以及浦东新区改革开放的成就。

上海震旦博物馆

上海震旦博物馆是上海陆家嘴地区第一座私立艺术博物馆,于2013年10月正式对外开放。馆区共计六层,面积6316平方米。馆内藏品以佛教造像、玉器、陶器及青花瓷器为主,分常设展览与专题特展两部份陈列,并专门设立古器物学研究中心,宣导与推广以料、工、形、纹为核心的古器物学研究,并与北京大学考古文博学院等合作。

体育事业

截至2022年末,浦东新区共有体育场地10635个,面积约1427.55万平方米,人均面积2.51平方米,建有浦东足球场,是中国首个严格按照FIFA标准设计,同时也是第一座专为中国足球协会超级联赛球队度身定制的专业足球场。亚足联冠军联赛资格赛、2020英雄联盟全球总决赛(S10)冠亚军决赛曾在浦东新区举行。浦东新区在2022年创建全国第一批全民运动健身模范市(区),全民健身服务体系日益健全,累计举办各级各类体育培训及讲座2682次,完成农村地区社会体育指导员培训1200人次。浦东新区组队参加第十七届上海市运会,代表团获得奥全运突出贡献奖第一名、团体总分榜第一名、重点项目总分榜第一名,并获得团体奖牌榜、重点项目奖牌榜第二名。

上汽浦东足球场

上汽浦东足球场位于浦东新区锦绣东路以南,于2021年8月26日对外营业,是中国首个符合fifa标准的足球场,设计语言源自中国传统的“白玉碗”,场馆运用了特制的白色金属材料作为建筑表皮。场芯草坪的下面全部配有灌溉系统和通风系统,整个草坪是符合fifa标准的c4级草坪。球场还拥有两块与中央赛场相同标准的专业户外训练场,可以为各类青少年训练营项目、足球青训项目提供16000平方米左右的专业足球训练空间,也对社会公众开放。

张江文化中心

张江文化中心位于浦东新区中科路2329号,是浦东新区首家覆盖各年龄段人群的社区型市民健身中心。整个中心使用面积约1000平方米,整体包括5个健身区——体质监测区、老年人健身区、中青年健身区、青少年健身区以及瑜伽心灵治疗区。

上海东方体育中心

上海东方体育中心位于上海浦东新区耀龙路前滩地块,以水上项目为主的综合性体育场馆。主要由体育馆、游泳馆、室外跳水池、东方体育大厦四座大型建筑,以及一个标高为11米的大平台和一些辅助设施组成,室外部分设有大型广场、大型停车场、运动场以及高低起伏的绿化和大面积的人工湖景观。上海东方体育中心成功举办了2019篮球世界杯、短道速滑世界杯上海站、2020PEC和平精英国际冠军杯等重量级体育赛事;打造了“东体之星”青少年系列挑战赛以及“东体铁三”企业挑战赛等自主品牌赛事,

医疗卫生

截至2022年末,浦东新区共有各级各类医疗卫生机构1521所,实际开放床位27272张;卫生技术人员41847人,执业(助理)医师15969人、注册护士18412人。全年医疗机构共完成诊疗4391.20万人次,其中门、急诊3994.20万人次,入院67.29万人次,出院67.36万人,截至2022年,浦东新区共拥有二甲以上医院三间。

上海交通大学医学院附属仁济医院(东院区)

上海交通大学医学院附属仁济医院东院区位于浦东陆家嘴金融贸易区内,于1999年10月建成投入使用,占地86,875平方米,建筑面207,740.74平方米;上海交通大学医学院附属仁济医院建于1844年,是上海开埠后第一所西医医院,由东西南北四个院区和上海市肿瘤研究所组成,综合性三级甲等医院

科技事业

浦东新区主要以科创中心核心功能为基本架构,通过企业、市场、科研所、资本等四方参与推进,除建设了多个科研基地外,各领域龙头企业设立或正在建设推进中的创新平台,如微软人工智能张江实验室、强生JLAB等头部企业创新中心等。“十三五”期间,浦东新区获得国家级科技奖项34项,并3次获得含金量最高的国家科技进步特等奖,如“九期一”药品上市,成为全球17年来抗阿尔兹海默症首个上市药物;浙江大学上海高等研究院、红杉资本中国首个产业孵化中心——“红杉数字智能产业孵化中心”等均在浦东新区落户设立。2023年内,浦东新区新认定高新技术企业1703家,有效期内高新技术企业数4922家,占全市比重为20%;新认定技术先进型服务企业22家,有效期内133家。全年共落实研发费用加计扣除上年度减免税额1202.31亿元,享受企业数8283家。全年共认定高新技术成果转化项目215项。至年末,累计认定高新技术成果转化项目3362项。至年末,全区共集聚大企业开放创新中心(GOI)90家,外资研发中心265家。2023年PCT申请量为2978件,占上海市PCT申请量的49%。在第24届中国专利奖名单中,浦东新区共有3项金奖,1项银奖,13项优秀奖。至2023年末,浦东新区每万人口高价值发明专利拥有量达83件。

微软人工智能张江实验室

微软人工智能张江实验室是微软全球最大的人工智能和物联网实验室,位于上海张江人工智能岛。自2019年成立以来,微软实验室从张江到全球,已经赋能企业超160家,助力近80个创新成果落地,助力近20家企业进入微软生态,42家企业获得融资。微软实验室重点聚焦工业物联网、MR、可持续、生命健康、自动驾驶等领域,探索、开发更多前沿技术的实际业务的应用场景。

社会保障

截至2022年末,浦东新区共有城乡居民基本养老保险缴费人员3.98万人,领取养老金人员9.05万人。基础养老金标准从每人每月1200元提高到1300元,共有77.53万人参加城乡居民基本医疗保险。至2022年末,长期护理保险待遇享受人数为42387人,建有社区综合为老服务中心72家,老年助餐服务场所235个(日供餐能力3.8万客),睦邻互助点804家,老年活动室1537家。养老机构177家(包括长者照护之家33家),床位34715张,其中保基本床位数24366张;养老服务机构护理员共有6541人,其中机构护理员3499人、居家护理3042。除此之外,浦东新区利用地域优势,2022年,与安徽省合肥市常熟市两地对接并签署共建协议,建立“三省六市”长三角养老服务共建框架。

人居环境

截至2022年,浦东新区环境空气质量(AQI)优良率为89.3%;二氧化硫年日均值5微克/立方米,可吸入颗粒物(PM10)年日均值37微克/立方米,细颗粒物(PM2.5)年日均值24微克/立方米,二氧化氮年日均值26微克/立方米。2019年7月1日开始,浦东新区垃圾处理实施了分类投放、分类收集、分类转运和分类处置4个收运体系。2022年,清运垃圾2100.82万吨。其中,清运生活垃圾220.23万吨,建筑垃圾1880.59万吨。生活垃圾中,清运干垃圾153.81万吨,湿垃圾66.42万吨。垃圾焚烧处置量5067吨/日,湿垃圾集中资源化利用量799吨/日,湿垃圾就地资源化处理87吨/日。可回收物收运量53.3万吨,合1460吨/日;有害垃圾处理量136.6吨,合0.374吨/日。

截至2022年,浦东新区完成新建各类绿地310万平方米,其中公共绿地130万平方米。至年末,建成区绿化覆盖率达40.85%,人均公共绿地面积13.2平方米。全区城市公园数达72座,占地1223.38万平方米,增长29.2%。

交通

综述

浦东新区拥有与北京首都国际机场香港国际机场并称中国三大国际航空港的上海浦东国际机场,也是亚洲第一大国际机场。除此之外,拥有跨越黄浦江交通设施有徐浦、卢浦等4座大桥,上中路、龙耀路等16条车辆隧道和1条黄浦江人行观光隧道,跨江越海交通设施有通往崇明区长江隧道和通往洋山的东海大桥。区内主要交通干道有内中外环线、华夏高架路、迎宾高速等高速公路、轨道交通磁浮列车线。此外,浦东新区航运集疏运体系完整,集装箱吞吐量达到约4200万标箱,支撑上港集箱吞吐量保持全球第一,浦东国际机场货邮吞吐量保持全球第三,各类航运企业超过1万家,引进航运类国际经济组织8家、国际船舶管理知名企业超过100家。

公路

截至2023年7月,浦东新区境内主要拥有跨江越海大桥5座,车辆隧道、人行观光隧道共18条,包括有东海大桥卢浦大桥黄浦江人行观光隧道、长江隧道。境内主要交通干道12条,包括内环线、上海中环线外环线上海市绕城高速公路五洲大道、龙东大道、罗山高架路、华夏高架路、迎宾高速、上海—西安高速公路、申嘉湖高速、沪芦高速等等,高快速路总里程超过310千米。此外,2022年,境内东西通道(浦东段)拓建工程、杨高路(龙阳路立交-高科西路、中环立交-金海路罗山路立交-中环立交)改建工程、S3公路(周邓公路周祝公路)地面道路等一批骨干道路建成通车。

铁路

截至2022年末,浦东新区仅有浦东铁路一个铁路站,全长42.87千米,全线为国家Ⅰ级线路,线路平面允许最高速度为每小时160千米,运输经营管理全面委托中国铁路上海局集团有限公司。2008年8月31日,浦东铁路首次运营使用,作为全国铁路网中沿海大通道的重要组成部分,浦东铁路北部经沪苏通铁路宁启铁路新长铁路衔接,南部通过沪乍铁路和乍嘉湖铁路相连。浦东新区先后建有吴周支线、上川轻便铁路、上南铁路等多条线路,后均停止使用,其中吴周支线全长35.8千米,上川轻便铁路全长13.8千米,上南轻便铁路全长20.44千米。2022年,上海市市域铁路南汇支线(两港市域铁路)在浦东新区开工建设,线路北起浦东枢纽(浦东机场T3航站楼站和上海东站),南至中国(上海)自由贸易试验区临港新片区中央活动区,线路全长34.86千米,全线新设车站4座,接轨站2座,拟采用大站快车和站站停列车相结合的运输组织模式,最高时速160千米/小时。。2023年3月,上海东站选址浦东新区祝桥镇,临近上海浦东国际机场,建成后将成为仅次于上海虹桥站的上海第二大铁路客运站。

航空

浦东新区境内建有上海浦东国际机场,位于中国上海市浦东新区的江镇、施湾、祝桥滨海地带面积为40平方千米,距市中心约30千米。截至2006年,浦东机场日均起降航班达560架次左右航班量已占到整个上海机场的六成左右,通航浦东机场的中外航空公司已达48家,航线73个国际(地区)城市、62个中国城市。至2021年,共有94家航空公司定班通航,其中51家中国国航,43家中国三大航空公司,联通全球43个国家,268个航点,其中中国航点185个,国际航点83个。2023年,上海浦东国际机场货邮吞吐量344.01万吨,旅客吞吐量5447.64万人次。

航运

截至2022年,浦东新区集聚航运全产业链企业1万余家,包括全球前十的国际船舶管理企业5家、国际著名船公司11家、千亿级融资租赁公司6家、国际航运经济组织8家,两个航运港口。截至2002年末,浦东新区集装箱吞吐量4267.40万标箱,占上海市90.70%。其中外高桥港区共建设49个万吨级以上的泊位和若干个中小泊位、吞吐能力可达5040万吨,装箱525万吨,外高桥深水港包括高桥嘴和五号沟两个港区,五号沟集装箱枢组港与长江口航道整治同步,这里也是中国南极考察船出发基地。洋山保税港水水中转箱量1141.40万标箱,占上海市50%;国际中转箱量394.50万标箱,占上海市17.30%。

截至2023年,浦东新区实现交通运输、仓储和邮政业增加值511.89亿元,比上年增长23.3%,全年完成港口货物吞吐量39180.98万吨,比上年增长7.6%;集装箱吞吐量4444.73万国际标准箱,增长3.9%。上海浦东国际机场全年共起降航班43.39万架次,增长1.1倍;进出港旅客5447.64万人次,增长2.8倍。其中,国内航线3807.53万人次,增长2.0倍;国际及地区航线1640.11万人次,增长11.2倍。

公共交通

截至2022年,浦东新区境内有上海汽车长途客运总站(东站)、川沙汽车长途客运站、南汇汽车长途客运站等多个客运站,上海轨道交通涉及浦东新区范围共有14条线路(2号线、4号线、6号线、7号线、8号线、9号线、10号线、11号线、12号线、13号线、16号线、18号线和磁浮列车线),长度307千米,运营站点数155个,其中换乘站15座。全区范围内日均客流量180万人次。其中工作日日均客流量达到211.44万人次,双休日均客流量达到113.09万人次。其中,上海磁悬浮列车示范运营工程于2002年12月底建成通车,西起地铁二号线龙阳路站,东至上海浦东国际机场航站楼,正线全长30千米,上下行折返远行,设计时速430千米,单向运行时间仅8分钟,共设两个车站、两个率引变电站一个控制中心、一个维修中心、一个维修基地并附有3.5千米的进出线路。

2022年,境内完成公交线网优化调整计划61条,实现全区建成区公交站500米覆盖率93.1%,为上海市郊区第一名;完成浦东大道公交骨干通道客运走廊线网优化,形成浦东大道骨干公交81路,将其高峰时段行车间隔缩短至5分钟内。截至2022年末,浦东新区共有公交运营车辆3948辆,公交运营线路336条,线网长度4428千米,公交全年客运总量17413.32万人次,日均47.71万人次。

2023年末,全区共有轨道交通运营线路(含磁浮)14条,长度达到307公里,运营车站155个。浦东公交运营车辆3663辆,运营线路339条,运营线路长度4573.5公里。全年客运总量23169.01万人次,日均63.48万人次,比上年增长33.1%。

人文

概述

浦东新区虽设置较晚,但文化底蕴深厚,境内拥有张闻天故居、老宝山遗址、黄炎培故居等人文古迹为国家、市级文物保护单位,除此之外,境内还拥有钱万隆酱油酿造技艺、高桥绒绣、上海港码头号子、浦东说书、锣鼓书等多个具有浦东新区特色的国家级非物质文化遗产代表性项目名录项目。此外,在民俗文化、饮食和特产上,浦东新区也具有地方特色。

文物古迹

截至2020年11月,浦东新区共有435处挂牌不可移动文物,分布于30个街镇,总量位列上海市第二,其中全国重点文物保护单位1处,上海市文物保护单位9处,浦东新区文物保护单位57处,浦东新区文物保护点368处。

张闻天故居

张闻天故居坐落于东海之滨的浦东新区祝桥镇邓三村川南奉公路4398号)。故居占地面积686平方米,建筑面积495平方米,2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位,这也是浦东唯一一处全国重点文物保护单位。张闻天故居坐北朝南,主院落为浦东地区传统“一正两厢”式布局,中轴对称。有正屋5间,明间为客堂间,方砖铺地,内悬“孝友堂”牌匾,梁枋雕有“五子登科”“五福图”等各类吉祥图案。2007年,故居西侧新建一幢二层楼陈列馆,张闻天同志生平事迹展及档案管理从故居移到陈列馆内。2010年8月,张闻天生平陈列馆正式开馆。展览分十个部分陈列了张闻天同志生前珍贵的300余副照片,160多件实物,展示了张闻天同志追寻救国救民的道路和在党的各个历史时期作出的重大贡献的光辉一生。

老宝山城

老宝山城在浦东新区高桥镇东北2千米,因明永乐十年(1412年)所筑烽墩“宝山”而得名,已有300年历史。清康熙八年(1669年)城亦全部沉。康熙三十三年(1694年)另筑宝山城,在旧城西北1.5千米处,距今高桥镇2千米,占地4万余平方米,方形,设4门,纵横十字街,有守备署、城隍庙,庙内供奉陈瑄。清雍正三年(1725年),分嘉定区东北四乡设宝山县,县治设于吴淞所,即宝山县城,今宝山区政府所在地,此宝山城遂称老宝山城。近百余年间,逐渐荒废。近数十年间,城内外有居民百余家,多数人家拆城砖造屋,不少砖上有“松江区”“宝山”字样。今仅留南门残垣,城隍庙旧屋尚存。东、西、北城砖拆去后,尚留土堆,亦陆续被人挖取在附近造屋基或填小浜。1984年公布为上海市文物保护地点。

黄炎培故居

黄炎培故居位于浦东新区川沙新镇兰芬堂74弄1号,内史第的第三进内宅楼,坐北朝南,是一座古色方香的二层砖木结构楼房。正楼上悬“黄炎培故居”匾额,故居内设黄炎培生平事迹展览,陈列有与黄炎培相关的书籍以及他与毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等人来往信件百余封,并按原状展示其居住部分。其中黄炎培所在位置内史第,是一座典型的江南官宦宅第,又是一座中原地区罕见的名人集聚的江南民宅。在“内史第”出生或生活过的名人,有黄炎培、宋庆龄、沈树镛沈毓庆宋子文宋美龄等。

历史文化名镇

浦东新区境内拥有多个历史文化名镇,如川沙古镇、高桥古镇、新场镇等,其中川沙古镇为国家AAA级景点,拥有上海市地区保存最好的较完整的古城墙之一。

高桥镇

高桥从唐朝起逐渐成陆,距今有近千年历史,位于上海市东北角,北毗吴淞口,西隔黄浦江与宝山、杨浦相邻,东与自贸区相接,南与高行镇相壤,依江临海,三面环水,有着“万里长江口,千年高桥镇”的美誉。先后荣获了中国历史文化名镇名村国家卫生镇、国家重点镇、上海市文明镇等称号。

新场镇

新场镇有“新场古镇赛苏州”之誉,是当时浦东平原上的第一大镇。2019年6月,新场古镇正式被国家文物局列入联合申遗名单。古镇现有15万平方米成片古建筑,68座古仪门,2000米老街,1200米明清石驳岸,明清和民国时代的建筑保存率在55%以上,是浦东新区唯一保存的比较完整的历史古城。

非物质文化遗产

截至2023年6月,浦东新区拥有83个非物质文化遗产项目列入国家、上海市和浦东新区各级保护名录体系,在全区36个街镇中,已有30个街镇立项保护,其中,有8项列入国家级名录,35项列入上海市级名录,40项列入浦东新区级名录。全区共有各级非遗项目代表性传承人173名,有市级非遗保护传承基地8个,市级非遗项目代表性传承人社区传承工作室15个,区级非遗保护传承基地13个,区级非遗保护传习所9个,涵盖学校、社区、文化团队等各个领域。钱万隆酱油酿造技艺、高桥绒绣、上海港码头号子、浦东说书、锣鼓书、浦东绕龙灯、琵琶艺术、浦东宣卷为国家级非物质文化遗产代表性项目名录项目。

锣鼓书

锣鼓书是上海地区流传的民间曲艺之一,锣鼓书的起源已有1800多年历史,前生是皇宫里太卜官的卜辞,到了明代时,发展为包含娱乐故事的社书,再到清代时变成唱说因果。在嘉庆年间,浦东民间艺人在茶馆里说唱故事,并开始在上海松江,青浦、嘉定等地授业带徒,让这门艺术逐渐发展起来,也就有了锣鼓书的名称。

浦东说书

浦东说书又称“子书”“浦东说书”“农民书”,起源于浦东川沙和南汇区,常以浦东的东乡语和浦西的西乡语演唱。浦东说书声腔系由“说因果”的“因果调”演变而成,表演时说唱并重,注重情节,节奏较快。浦东说书具有浓郁的地方乡土气息,早期的浦东说书,解放前的演员多为农民、手工业者及城市贫民,艺人大多是半农半艺,农忙种田,农闲在农村集镇的茶馆演出说书糊口,每逢庙会、节庆时演出频繁。艺人以浦东方言表演,一般为单人坐唱,演员拿钹子,身着长衫,演出开始用竹筷敲钹子唱四句诗或词,再唱开篇,后说长篇正本,在长篇时开头也是唱一段,长篇以说为主,时有穿插唱。敲钹子打出许多花样,以渲染气氛,给人美感。钹子声的轻重缓急都是为了表达书中人物思想、感情、动作的停顿和转换。曲调节奏明快,朗朗如诉,有长调、慢调、急调、哭调等。

上海港码头号子

码头工人的劳动号子是经百年流传下来的一种劳动歌声,它是工人们在从事繁重的体力劳动时为减轻劳动强度,在身体受压迫时的呐喊和宣泄。码头号子的产生是由它特定时期生产环境和劳动条件等诸多因素决定的。由于装卸的货物和具体搬运路线的变化,在搬运的方法上有所不同。所唱的号子也由于各地方言语音的不同,带有各地特色和各派风格。2007年上海港码头号子被列入上海市第一批非物质文化遗产保护名录,2008年又被列入国家级第二批非物质文化遗产保护名录。

习俗 

传统年俗

大年初一全日茹素;早晨吃枣子茶、糖圆糖年糕祝祷岁岁团圆,年年开高;中晚吃油豆腐粉丝(象征棉花包和扎包绳),祈求棉花丰收。饭菜要多做,禁忌“吃光”。不扫地,不向外倒水,以免“财水外流”。节日活动常延至年初三,大商户有延至初五营业的。初二三新婚夫妇至岳家拜年须当天赶回称作“正月新妇不空房”(方言“媳妇”读如“新妇”但处应作“新媳妇”)农中至今仍有俗。春节期间,茶馆浴室、理发店对上门顾客敬以茶水和青、福桔等果品名日“元宝茶”,顾客则报以双份以上的工费。

蚌舞

“蚌舞”,又叫“渔翁捉蚌”,俗称“蚌壳精”,盛行于清光绪后期。一般在元宵灯会和喜庆节日的广场和行街时表演,在浦东新区普遍流行。蚌舞的主要情节是:老渔翁出台找蚌,圆场搜索后,找到了蚌。蚌自持有壳保护,以各种姿态逗引渔翁,渔翁则费尽心机和蚌周旋,终于智擒蚌精。舞蚌的双人动作有:“分水式行进”“矮步前进”“扫堂腿前进”“拿顶前进”“伏地跳行”“跳跃前进”“窜毛”“智擒”。其中,蚌精动作以快慢“圆场”为基本步法。老渔翁的舞蹈还吸收了武术中的一些基本技巧,如“立掌盘腿跳”“马步按掌”“弓步推掌”“冲拳”“托按掌”“马步跳拍掌”“握拳踢腿”“石手吸腿”等等,具有一定的难度。两者表演一刚一柔,风格对比鲜明。蚌舞以打击乐伴奏,击乐风格也依蚌精和渔翁的不同表演而强弱张弛,对比强烈。

饮食

浦东新区饮食菜除肉食品以外多海鲜,但依然有着许多传统食品,三林酱菜、浦东三角粽等都极具浦东特色。此外,在喜庆筵席方面,浦东新区通常为四冷盆、八炒、八菜(或“四图”即全鸡全鸭、全蹄、整鱼)、甜咸点心各一道。

浦东三角粽

粽子”,又名“角黍”,在浦东俗称“浦东三角粽”,作为一种传统食品的制作技艺已在浦东相传千年,流传至二十世纪初形成了具有地方特色的制作技艺,它根据当地食材与饮食要求,承袭了用刚从河边摘的并经过挑选的大张芦苇叶子包裹,有等距离的4只角,四个平面都是正三角形,再用稻草捆扎,用土灶大锅烧煮的传统制作技艺。“浦东三角粽”制作技艺原出于古镇新场。新场镇地处浦东南部属上海郊区,是典型的城乡结合地。浦东历来被称为“吴尾越角”,晋代周处的《风土记》就有记载吴越端午节食“角黍”的习俗。制作“浦东三角粽”的主料有芦叶、稻草、鲜肉、马兰干、赤豆、竹笋、糯米等,通过选料、浸米、修叶、制馅、包裹、捆扎、烧煮等36道工序,成品有竹笋碎肉粽、大肉粽、马兰头粽、赤豆粽等。2015年列入第五批浦东新区区级非物质文化遗产名录。

三林酱菜

三林酱菜所选用的黄瓜,全是50克左右的童子小黄瓜,又称乳瓜,肚小嫩绿。腌制时,每条瓜胚上都要用针刺眼打洞,几经卤浸日晒,味道都渍入瓜内。而所用的酱料是用上好的面粉掺入黄豆粉加工而成,兼配有白糖、桂花和甘草等作料,因此色香味鲜。

龙潭酒酿

浦东新区大团镇龙潭村素有“米酒村”之称,做酒酿的技术相传至今已有200多年。以前农家一入数九就忙着做酒酿,庆祝丰收和甜蜜生活。龙潭酒酿制作食材选取当地优质大米,水质好,由土灶烧制,制成的酒酿味道独特。酒酿制作工序:先把糯米煮熟,待凉透后把糯米饭放入筲箕,在水龙头下冲洗,再把糯米饭放入容器,每铺一层饭,撒一些小曲酒,然后用手把糯米饭压实,在饭中间钻一个孔,最后盖上被子密闭保温,用稻草铺盖经过36小时发酵即基本完成。

特产

浦东新区特产丰富,代表性特产有:三林崩瓜、浦东三黄鸡、南汇水蜜桃、蜜梨、黄桃等。其中,三林崩瓜在2014年1月被批准进行农产品地理标志登记保护。

三林崩瓜

三林崩瓜以“皮薄如纸,一触即破,甘甜如饴,黄瓤秀色”而著称,其栽培技艺历史追溯到清代清同治《上海县治》就有关于三林塘崩瓜的记载。2013年,三林崩瓜获“国家农产品地理标志”认证证书。同年,三林崩瓜栽培技艺被列入“浦东新区非物质文化遗产”名录。浦东新区建立三林崩瓜特色农业基地对原有的崩瓜品种进行“提纯复壮”,培育出了新一代三林崩瓜杂交新品。三林崩瓜的糖度由原本的最高9.6度提升到了11-12度。

浦东三黄鸡

浦东鸡的形成有近二百年的历史。清雍正年间就有文献提及浦东九斤黄。正宗浦东鸡是:黄嘴、黄毛、黄脚,所以称“浦东三黄鸡”。浦东鸡经过提纯复壮一代代保存下来,并被列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》。

南汇水蜜桃

南汇水蜜桃是地理标志证明商标和地理标志保护产品双加持的浦东特色农产品,入选全国名特优新农产品和中国农业品牌目录。2005年,南汇水蜜桃成为上海第一个获得国家原产地域产品保护的农产品。2010年,南汇水蜜桃地理标志证明商标获国家工商总局批准。

风景名胜

综述

浦东新区旅游资源丰富,历史遗迹与现代景点相结合,既有东方明珠广播电视塔上海野生动物园等游玩景点,也有川沙古镇、新场镇等人文古迹,还拥有华特迪士尼乐园及度假区、东方艺术中心多座大型公共文体设施,截止至2022年末,浦东新区有A级旅游景区(点)26个,其中国家5A级3个,国家3A级11个。

重要景点

东方明珠电视塔

东方明珠塔位于黄浦江眸、浦东陆家嘴街道嘴尖上,塔高468米。东方明珠塔集观光餐饮、购物娱乐、浦江游览、会务会展、历史陈列、旅行代理等服务功能于一身,成为上海市标志性建筑和旅游热点之一,东方明珠塔把11个大小不一、高低错落的球体半联在一起,两个大的球体直径分别为下球体50米和上球体45米连它们的三根直径为9米的天立柱商处球体直径是14米。东方明珠广播电视塔有15个观光层,最高的观光层太空舱位于350米,低一点的有位于263米的主观光层和位于259米、90米的室外观光层。悬空观光廊2009年5月1日,位于东方明珠电视塔259米商的是空观光廊一一“凌营步道”正式对游客开放,游客可透过脚下的透明玻璃,俯黄浦江两岸全景。悬空观光廊位于第二个主球体内,周长150米,宽2.1米,游客可以在这里感受“720废全方位”的视觉体验。

上海科技馆

上海科技馆位于花木行政文化中心区,世纪广场西侧,南邻世纪公园,2001年APEC领导人非正式会议就是在此举行的。上海科技馆项目占地面积6.8万多平方米,总建筑面积9.8万平方米,展示内容由天地馆、生命馆、智慧馆、创造馆、未来馆等五个。上海科技馆设有地壳探秘、生物万象、智慧之光、视听乐园、设计师摇篮、儿童科技园、自然博物馆等七个展区和巨幕影院、球幕影院、四维影院、太空影院及会馆、旅游纪念品商场、临展馆、多功能厅、银行等配察设施。2010年被授予国家5A级景区。

上海野生动物园

上海野生动物园上海市浦东新区南六公路178号,是中国最大的国家级野生动物园,距市区35千米,园内汇集了世界各地具有代表性的珍稀动物200余种,上万余头,其中有来自国外的长颈鹿、班马、羚革、白犀等,也有中国特产的一级保护动物大能猫、金丝猴属华南虎等。

上海迪士尼乐园

上海华特迪士尼乐园及度假区于2016年6月16日正式对外营业,是中国大陆首座迪士尼乐园,占地面积约1.16平方千米,其有主题乐园六大园区包括“探险岛”“奇想花园”“米奇大街”“明日世界”“宝藏湾”及“梦幻世界”。截至2022年,累计接待国内外游客已达1.0334亿人次。

重大事件

2010年5月1日至10月31日,以“城市,让生活更美好”为主题的世界博览会在上海举行。这是第一次在发展中国家举办的注册类世博会。期间共有7308万人次入园参观,平均每天近40万人次,单日客流最高达到103万多人次,此外,共有246个国家和国际组织、国内31个省区市和港澳台参展上海市世博会,展示和应用的最新科技成果达500多项,涉及19个行业领域,主要涉及新能源、新材料、新光源和节能减排、生物医药、工程建筑等领域。

2024年2月21日,在上海市政府新闻发布会上,浦东新区区委常委、常务副区长杨朝表示,浦东新区实施全球引才伙伴计划(GTP),进一步推进“明珠计划”,比如支持外籍人才担任事业单位、国有企业法人,鼓励外籍科学家承担国家科技计划、担任新型研发机构法人等,全力打造国际人才发展引领区。

对外交流

著名人物

重要荣誉

2016年,浦东新区获评第二批国家公共文化服务体系示范区。

2020年,浦东新区在2020年国家级新区营商环境评价中排名第一。

2020年,浦东新区在全国法治政府示范创建活动中入选第一批中国法治政府建设示范区。

2021年,浦东新区获评“全国农村人居环境整治成效明显的激励县”。

2021年12月,平安中国建设表彰大会公布浦东新区入选“平安中国建设示范县”。

2022年8月,浦东新区入选中国首批国家知识产权强市建设示范城市(城区)。

2022年11月,国家公共文化服务体系示范区创新管理工作领导小组办公室通报第一二批国家公共文化服务体系示范区创新发展复核结果,浦东新区获评“优秀”。

2022年11月,国务院食品安全委员会批准,浦东新区获得“国家食品安全示范城市”

2022年12月,浦东新区入选中国首批“全民运动健身模范市”。

2023年4月,浦东新区被确定为第一批“国家知识产权保护示范区建设城市(地区)”。

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