怀柔区 :中国北京市下辖区

更新时间:2023-02-03 15:20

怀柔区,是中华人民共和国北京市下辖区,位于北京城区东北部,东靠密云区,南连顺义区,西和昌平区延庆区为邻,北与河北省丰宁、滦平县赤城县三县接壤,全区总面积2122.8平方千米,是全市面积第二大区。2022年末,全区常住人口43.9万人,下辖12个镇、2个乡、2个街道,区政府驻怀柔区府前街15号。

怀柔区地处燕山南麓、华北平原北端,有平原、丘陵和山地、河谷及沟谷三种地貌类型,属暖温带型半湿润气候,四季分明,雨热同期。全区内流域面积为10平方千米以上河流共63条,大部分隶属于海河流域的潮白河北运河水系,境内河流总长约为911.1千米。“怀柔”作为地名始于唐朝时期,开元四年(公元716年)始设怀柔县;明朝设置的怀柔县与怀柔区管辖范围基本相同,于2001年12月30日正式撤县设区。

怀柔区是绿色创新引领的高端科技文化发展区,被纳入“首都半小时经济圈”,建成以生态涵养为核心,以科技创新、影视文化、休闲会展三大产业板块为支撑的“1+3”发展模式。2022年,全区实现地区生产总值451.5亿元,比上年增长3.0%,三次产业结构为1.2:36.2:62.6。怀柔区境内有京承、大秦、京通三条客货两运铁路过境,城区形成了“三纵十横”的道路网,农村实现了村村通公路。

怀柔素有“燕秦要地”“首都后花园”之称,在旧石器时代新石器时代就是古人类生活和栖息的地区之一,不仅创造了长城、红螺寺等古代建筑遗址,还拥有敛巧饭、果脯蜜饯制作技艺等国家级、市级非遗民俗,并孕育了长城文化、红螺文化、满族文化等文化内涵。截至2022年,全区共有A级及以上旅游景区17个,其中国家AAAAA级旅游景区1个(慕田峪长城)、国家AAAA级旅游景区4个(雁栖湖、红螺寺、青龙峡、黄花城水长城)。怀柔区于2015年被评为国家卫生城市(区),2019年9月入选首批国家全域旅游示范区,2021年10月12日入选第五批国家生态文明建设示范区,2022年11月被授予“国家森林城市”称号。

名称由来

“怀柔”一词由来久远,早在《诗经·周颂·时迈》中就有“怀柔百神、及河乔岳”的句子;“怀,来也;柔,安也”,意思是对百神、河流和山川都要善待;“怀柔百神”,意思是招来安抚。《礼记·中庸》有“柔远人则四方归之,怀诸侯则天下畏之”的诗句。“怀柔”作为地名出现在唐朝时期,唐开元四年(公元716年)始设怀柔县。在古代汉语中,“怀”是来的意思,“柔”是安抚的意思。“怀柔”这两个字放在一起,意为以德施政,民族团结,交融发展。

历史沿革

先秦至南北朝

公元前2000~前1000年的商朝时期,怀柔区境域属燕方国,西周时属姬奭燕地的范围。公元前475-公元前222年的战国时期,燕国在今怀柔县北房镇梨园庄城子地始置渔阳郡

秦始皇二十六年(公元前221年),秦始皇灭六国,分天下为三十六郡,在怀柔区境内设置渔阳郡,郡下设渔阳县,县治亦位于梨园庄一带。

西汉刘彻元光六年(公元前129年),卫尉韩安国率军屯驻渔阳郡。王莽始建国元年(公元9年),王莽改制,渔阳郡改为通路郡,渔阳县改为得渔县,怀柔区地区隶属得渔县。

东汉刘秀建武元年(25年),刘秀在渔阳太守彭宠支持下平定了北方各派军事势力,建立了东汉王朝。通路郡复称渔阳郡,得渔县复称渔阳县。光武帝建武十五年(39年),渔阳知府张堪在距梨园庄西南15千米左右的牛栏山一带开垦稻田,怀柔区年丰、梭草一带均在种稻的范围之内。建安十年至二十三年(205年-218年),曹操曾在今怀柔地区活动。汉代,渔阳郡设有盐官、铁官。

魏晋十六国之后,渔阳郡在战乱中逐渐衰落。魏晋时期,怀柔区地域分属安乐、昌平区、狐奴诸县。北魏天兴元年(398年)在梨园庄一带复置渔阳郡,下设渔阳县;三月,渔阳乌丸库官韬聚众起义,七月遭王建镇压,起义失败。

南北朝时期北齐天保六年(555年),高洋征召民夫修筑长城,即为怀柔区境内沙峪乡连云岭一带的北齐长城遗迹

隋唐至宋元

隋大业十二年(616年),在无终(即津县)置蓟州郡县,位于怀柔梨园庄的渔阳郡县不复存在。

唐开元四年(716年),契丹松漠府弹汗州部落于桃谷山,即怀柔区庙城镇桃山一带;唐王朝设怀柔县,县治在顺义区一带,怀柔区庙城一带位于其内。开元二十五年(737年),数千辽西地区渤海国人也迁到桃谷山定居,设辽西县

五代十国时期,后唐清泰三年(936年),石敬瑭辽朝割让燕云十六州,怀柔地区归入契丹统治范围。

金天德五年(1151年),完颜亮迁都北京,成为北京历金、元、明、清四朝首都的开始,怀柔历四朝均为首都的辅重地。

元代怀柔属京都大都路,至正十六年(1356年),昭文馆学士樊从义撰文书丹,建红螺寺(俗称红螺寺)碑。

明清时期

明代怀柔属京都顺天府,洪武元年(1368年)十一月,怀柔县归入檀州;十二月,割密云区昌平区二县地,在怀柔区政府所在地置怀柔县,属北平府,为后世怀柔区建县之始。洪武十四年(1381年)建怀柔县城,为土城。永乐元年(1403年),北平府改为顺天府,怀柔县属之。正德元年(1506年)七月,怀柔划为昌平州属县。万历三十二年(1604年)八月,刊刻蜀人周仲士主编《怀柔县志》共四卷,为怀柔县的第一部县志。

1644年清王朝入关建都北京后,怀成为北京通往热河“御路”的交通要冲之一。清代仍设顺天府,怀柔县为属县之一。康熙帝二十八年(1689年),怀柔县隶属顺天府北路厅昌平区雍正六年(1728年),怀柔县由原属顺天府昌平州改为直属顺天府。

中国民国时期

中华民国建立之初,仍设顺天府,怀柔为属县之一。民国3年(1914年)10月废顺天府,改称京兆地方,辖怀柔等20个县。民国17年(1928年)废各道及京兆,改直隶省为河北省,怀柔等139县属河北省。民国18年(1929年),怀柔全县共11051户60439人,被定为三等县。民国19年(1930年),怀柔开始实行编乡制,全县共编84乡。

民国21年(1932年),河北省设立蓟密行政督察专员区,辖怀柔等10县。民国22年(1933年)5月23日,侵华日军进攻县城西国民党政府军阵地,国民党政府军击退了日军的进攻,此战为“长城抗战”的一部分;同日,日军侵占了怀柔县城。民国24年(1935年)11月25日,在日本帝国主义扶持下,殷汝耕在通州拼凑成立了伪冀东防共自治委员会,辖冀东怀柔等22县,实行所谓的自治。民国27年(1938年)4月,怀柔县被划入伪冀东道;7月,(平)昌(平)怀(柔)联合县在怀柔县八道河头道梁村成立。民国29年(1940年)7月,日伪河北省燕京道成立,辖怀柔等15县。民国30年(1941年)9月,日伪在长城沿线制造灭绝人性的“无人区”,并美其名曰“惠民壕”,当时怀柔县境内,西起沙峪口、东到大水峪的封锁沟长达七八十华里,穿过十五六个村庄,毁坏了无数庄稼地,群众称其为“毁民壕”。民国31年(1942年)2月28日,日伪军在石片村制造了“石片惨案”。民国34年(1945年)1月,撤销滦昌怀顺联合县,建立怀顺联合县;3月27日,日伪军在石片村龙潭下制造了“龙潭惨案”;8月,日本投降后,国民党政府军队在怀柔县城建立了国民党县政府。9月撤销怀顺联合县,怀柔独立建县,中共怀柔县委和县政府成立,县下设5个区,辖162个行政村。

1948年12月6日,怀柔县全境解放。1949年1月,怀柔县由原来隶属平北地区,改为隶属冀察地区,4月改为隶属察哈尔省南口地区,8月25日划归河北省通县地区。

中华人民共和国

1958年4月,怀柔县划属河北省承德专区;同年10月,划归北京市。

2001年12月30日,国务院批准怀柔撤县设区。2002年4月16日,成立北京市怀柔区。

地理

位置境域

怀柔区为北京市郊区县之一,位于北京城区东北部,距市区50千米,距北京首都国际机场32千米,东靠密云区,南连顺义区,西和昌平区延庆区为邻,北与河北省丰宁、滦平县赤城县三县接壤。位于东经116°17′~116°53′,北纬40°41′~41°0.4′之间。全区总面积2122.8平方千米,是全市面积第二大区。

气候

怀柔区地处暖温带型半湿润气候区,四季分明,雨热同期,夏季湿润,冬季寒冷少雪。全年日照时数约为2800小时,年平均气温9℃~13℃,无霜期约170天~200天,年平均降水在600毫米~700毫米,降水主要集中在6月~8月份。冬季主导风向为西北风,夏季主导风向为东南风。

2021年,怀柔区平原地区平均气温12.3℃,比常年(12.0℃)偏高0.3℃;北部山区年平均气温为9.4℃,比常年(9.2℃)偏高0.2℃。本年度平原地区极端最低气温为一22.4℃,出现在1月7日;极端最高气温为37.0℃,出现在6月21日。北部山区极端最低气温﹣27.1℃,出现在1月7日,极端最高气温为36.1℃,出现在6月20日。平原地区年降水量1038.3毫米,较常年(618.0毫米)偏多420.3毫米,即偏多七成;北部山区年降水量806.0毫米,比常年(463.1毫米)偏多342.9毫米,即偏多六成。平原地区年日照时数2262.5小时,比常年(2354.8小时)偏少92.3小时;北部山区年日照时数为2332.8小时,较常年(2669.2小时)偏少336.4小时。

地质

怀柔区区内大地构造单元属华北地台、燕山台褶带、密云宣化隆断区,南部平原为燕山沉降带的蓟州凹陷区。位于东西向燕山山脉与华北平原的结合部位,地质构造发育主要为北东向、北北东向,次为近东西向。

地层属华北地台的西北边缘区,向北为内蒙古高原。出露的地层有太古界、中元古界、古生界、中生界、新生界,缺失的地层有志留系、泥盆纪、三叠系;出露不全的地层有侏罗系、白垩系、石炭至二叠系。岩石主要为侵入岩和火山岩。以分水岭为界,划为山前和山后2个水文地质分区,山前区又分平原4个区。

山区白河河谷以北地下水贮存于风化裂隙带中,局部有深部循环地下水;白河河谷以南上游大理石地区接受降水和侧向径流,下游遇太古界片麻岩形成弱含水层

平原1区分布在潮白河冲洪积扇中、上部,为2-3层砂卵石区,渗透系数200-300米/日。平原2区分布在怀河冲洪积扇上,位于王化村至赵各庄村一带,为多层砂卵石层,基岩埋深达300米。平原3区是位于一区以北、以南、以西的环形地带,由潮白河、沙河及雁溪河交错冲洪积物沉积而成,是层次不稳定的砂卵石含水区,基岩埋深数十米,渗透系数10-200米/日。平原4区分布在山前及山间沟谷地带,为冲洪积物构成,含水层极不稳定,富水性变化大,水位埋深大,渗透系数小于50米/日。

地形地貌

怀柔区地处燕山南麓、华北地区平原北端,属华北经燕山山脉向内蒙古高原递升的阶梯地带,有平原、丘陵和山地、河谷及沟谷三种地貌类型,全区山区面积占国土总面积的89%。怀柔区北部、西北部为山区,统称军都山,属燕山山脉,最高海拔达1755.8米(喇叭沟门满族乡孙栅子村南猴顶)。中部东起云雾山经黑坨山西至风坨山梁为分水岭,将整个山区分为南北两部分,北部为山后区,南部为山前区,境内地形南低北高,中间山区地形起伏,南北高差变化大。怀柔区南部、东南部为冲积平原区,属潮白河冲洪积扇中上部、怀河冲洪积扇顶部,平原区最低海拔34米,地势由西北向东南缓倾斜,地貌形态属怀河、雁栖河、沙河近代河流冲洪积扇一级阶地、河漫滩

水文水利

水文

怀柔区河流密布,全区内流域面积为10平方千米以上河流共63条,境内河流总长约为911.1千米。境内河流大部分隶属海河流域的潮白河及北运河水系,潮白河水系因云蒙山至凤驼岭一线的山脉分为岭南和岭北两系。潮白河水系中岭南水系有潮白河水系的干支流13条,包括潮白河、怀河怀九河、怀沙河及怀沙河庄户沟、雁栖河北段、长园河、雁栖河南段、沙河及牤牛河、小泉河、庙城牤牛河和平原河网;岭北水系有8条河,包括白河及其支流汤河、天河、琉璃河、菜食河、大黑柳沟、庄户沟和科汰沟。其中潮白河怀柔境内长13.2千米,流域面积24.8平方千米,是怀柔与密云区和顺义区的界河。白河发源于河北省沽源县,由西帽山村入境,至琉璃庙镇东峪沟门出境,境内长51.7千米、流域面积1280.7平方千米。

北运河水系只有1条白浪河,白浪河为温榆河支流蔺沟的上源之一,又名沙峪沟,发源于昌平、怀柔两区山区,怀柔境内长8千米,流域面积54.7平方千米,下游在顺义县境入蔺沟,汇入温榆河。

有山泉774处,其中包括珍珠泉、莲花泉、龙潭泉等涌量稳定的山泉261处。

水利

截至2023年,全区拥有大型、中小型水库16座,塘坝46个、橡胶坝6个。包括怀柔水库1座大型水库,北台上、大水峪水库2座中型水库,沙峪口、红螺镇、西水峪水库3座小(Ⅰ)型水库以及10座小(Ⅱ)型水库。

怀柔水库紧邻怀柔城区,除防御洪水外,还是北京市重要的地表水饮用水源地之一。水库位于北京市怀柔城区西侧,始建于1958年,经4次改扩建,现为大(2)型水库,库容1.44亿立方米。防洪标准按100年一遇洪水设计,设计洪水位64.16米,2000年一遇洪水校核,校核洪水位67.73米,最大下泄流量3036立方米/秒。怀柔水库属于海河流域潮白河水系,控制流域面积525平方千米,上游为怀沙河和怀九河,下游为潮白河支流怀河。截至2021年,怀柔水库最大年引水量6.50亿立方米,最大年调节输水量7.20亿立方米。

土壤

怀柔区土壤分棕壤、褐土、潮土、水稻土4个土类、12个亚类、28个土属、102个土种。土壤随地势起伏变化,棕壤为垂直带中分布的土壤类型,分长石质岩类棕壤、硅质岩类棕壤、铁镁质岩类棕壤、页片岩类棕壤、钙质岩类棕壤5个土属,共12个土种,长石质岩类分布在海拔800米以上地区,钙质岩类分布在1000米以上地区。褐土为分布最广、面积最大的土类,除杨宋镇以外,全区各镇乡均有分布。褐土分为淋溶褐土、碳酸盐褐土、褐土性土、非碳酸盐褐土、潮褐土5个亚类,共13个土属、65个土种,在垂直分布带上位于棕壤以下,直到潮土以上,主要分布于低山丘陵的坡地上。潮土主要分布于河谷和平原,包括褐潮土、潮土、湿潮土3个亚类,5个土属,16个土种。水稻土包括3个亚类,5个土属,9个土种,主要分布于唐自口、南房、花园一带,面积较小。

自然资源

土地资源

怀柔区耕地面积为100.39平方千米,占全区的4.73%;园地面积为176.71平方千米,占全区的8.32%;林地面积为1626.84平方千米,占全区的76.64%;草地面积为16.47平方千米,占全区的0.78%;城镇村及工矿用地面积为105.48平方千米,占全区的4.97%;交通运输用地面积为4.50平方千米,占全区的1.38%;水域及水利设施用地面积为48.23平方千米,占全区的2.27%;其它用地面积为8.04平方千米,占全区的0.91%。

森林资源

全区森林面积124816.21平方百米,其中:防护林面积99885.43平方百米,占森林面积的80.03%;特用林面积1435.30平方百米,占森林面积的1.15%;用材林面积1029.74平方百米,占森林面积的0.83%;经济林面积22465.74平方百米,占森林面积的18.00%。

水资源

怀柔区多年平均天然河川径流量为3.31亿立方米,降雨入渗补给量1.6亿立方米,河川基流量1.35亿立方米,水资源总量3.56亿立方米。平水年水资源总量为3.48亿立方米,枯水年水资源总量为2.64亿立方米。

2021年全年新水用量5187.71万立方米,同比增加402.05万立方米,上升8%;万元GDP新水用量为11.925立方米,万元GDP新水用量下降率为1.33%。

湿地资源

根据《全国湿地资源调查与监测技术规程》湿地类型划分标准,怀柔区湿地均为一般湿地。截至2020年底,全区湿地总面积为7449平方百米,占怀柔区总面积的3.51%。湿地类型分为库塘湿地和河流湿地,库塘湿地面积为1855.62平方百米,占湿地总面积的24.91%;河流湿地面积为5593.38平方百米,占湿地总面积的75.09%。

生物多样性

植物和真菌

怀柔区分布各类生物2227种,包括维管植物167科553属1070种,其中苔藓植物32科54属102种、维管植物135科499属968种,另有大型真菌55科233种。记录到北京水毛茛、野大豆、黄檗属紫椴软枣猕猴桃丁香叶忍冬大花杓兰共7种国家二级保护野生植物。

动物

怀柔区有脊椎动物81科263种,其中兽类15科32种、鸟类47科180种、爬行纲7科16种、两栖动物2科3种、鱼类10科32种,有昆虫160科661种。有白尾海雕猎隼黑鹳乌雕白肩雕共5种国家一级保护野生动物,中华斑羚豹猫、貉、赤狐黄喉貂北朱雀大天鹅雀鹰苍鹰等33种国家二级保护野生动物。

自然保护地

截至2023年9月,全区共有四类九处自然保护地,总面积59240.85公顷。

北京崎峰山国家森林公园总面积4290.18公顷,共分为两大景区,其中崎峰山景区面积3987.38公顷,柏查山景区302.8公顷。公园内森林覆盖率63.1%;林木覆盖率93.5%。崎峰山国家森林公园由于群山覆盖、海拔落差较大,植物垂直分布明显,植物群落分为4个植被型组、8个植被型、22个群系。植物种类丰富,有维管植物635种,分属于102科,366属。有鱼类1目2科9种,两栖动物1目2科3种,爬行纲2目5科13种,鸟类14目31科106种,兽类6目15科30种;其中国家Ⅰ级保护鸟类2种,国家Ⅱ级保护动物20种(鸟类18种,兽类2种)。

公园面积11171.5公顷,其中林地面积9492.75公顷,原始次生林7万亩,森林覆盖率居北京市之首。公园保存着北京地区面积最大的蒙古栎林、白桦林、山场林等天然林,是怀柔区三大生态景区之一。整个原始森林公园海拔在700-1700米之间,最高峰为南猴顶峰,海拔1705米,为怀柔区第一高峰。园内生长着大面积的山杨油松槭属、紫桦、落叶松,并混生有野核桃、黄檗紫椴等名贵树种,植物种类达600多种,保有野生动物300多种。 

自然灾害

怀柔地域南北狭长,山区面积广大,河流较多,主要自然灾害包括水旱灾害、地震灾害、地质灾害泥石流、滑坡、采矿塌陷)、气象灾害(冰雪、浓雾天气、大风、沙尘暴)和森林火灾

2019年6月18日下午14:35分起到15:10分,怀柔区宝山镇碾子村至小黄木厂天河沿线村庄遭受冰雹灾害,受灾人口1783人,农业受灾面积801亩,预计减产30%,每亩损失约400-500元,计36.15万元。

2023年8月,宝山镇西帽山村受强降雨影响,造成村落与主路连接桥梁损毁,村内部分路面破损,村内14户32人汛前已全部转移;造成宝山寺村白河南漫水桥塌损毁、沿岸农田河水漫灌,冲毁农田面积约50余亩。

2023年9月受强降雨影响,全区5处自然保护地出现不同程度的灾情,自然保护地冲毁巡护道路25000米、冲走界碑1块、损毁各类栈道23650米、冲刷林地及各类乔灌木71亩,发生塌方、滑坡、泥石流等约18000平方米,经济损失1800余万元。

行政区划

2022年末,怀柔区下辖12个镇、2个乡、2个街道,全区共284个行政村、35个社区。区政府驻怀柔区府前街15号。

政治

人口

人口数量

2022年末,全区常住人口43.9万人。其中,常住外来人口15.2万人,占常住人口的比重为34.6%。常住人口中,城镇人口32.8万人,占常住人口的比重为74.7%。男性常住人口23.1万人,占比52.6%;女性20.8万人,占比47.4%。在年龄结构上,0-14岁 5.3万人,在全区常住人口中占比12.1%;15-64岁 31.5万人,占比71.7%;65岁及以上7.1万人,占比16.2%。常住人口人口出生率4.61‰,死亡率3.96‰。年末全区户籍人口28.8万人。

民族

怀柔区是民族成份较多的散杂居区,除汉族外,有满族蒙古族回族、、土家族壮族等47个少数民族在区内定居。根据2020年第七次全国人口普查的数据,全区共有各少数民族42084人,占全区总人口的9.54%。其中满族有34564人,在各少数民族中人数最多,蒙古族2733人、回族1356人、土家族708人、壮族657人、苗族502人、彝族281人、朝鲜族256人,其他少数民族人数较少,均未过百。

除满族外,其他少数民族人口多为结婚入户或到怀柔做工迁来,少数民族分布比较集中,主要集中在怀柔城区、雁栖经济开发区、喇叭沟门满族乡长哨营满族乡。全区共有喇叭沟门满族乡、长哨营满族乡2个少数民族乡,下辖36个少数民族村。位于怀柔北部深山的汤河川地区是北京有名的“满乡”,共有26个满族村,该地区的满族人口数在2022年达到了2.3万人。

语言

根据《中国语言地图集第2版汉语方言卷》的划分,怀柔区方言归属于北京官话京承片下的怀承小片。

在怀柔方言中,“二”一律读“àr”,不像《现代汉语词典》所标注的那样读“èr”。以a、o、e开头的零声母开口呼字,在怀柔口音里基本加声母n。除普通话读音外,人称代词“我”“你”“他”还分别读作“wǎn”“nǐn”“tān”;在词义上,“我(wǎn)”“你(nǐn)”“他(tān)”单用时,多数情况下就相当于复数“我们”“你们”“他们”,很少代指奇数“我”“你”“他”。指示代词中的“这”“那”常分别读“zhèi”“nèi”,“这儿”“那儿”常分别读“zhàr”“nàr”;疑问代词“谁”常读“shéi”。eng、ing、ueng、ong、iong这五个韵母儿化变音情况与普通话不同,eng、ing、ueng、ong的儿化分别合并到ang、iang、uang中,iong的儿化变音相当于üang的儿化变音。

怀柔区内还有喇叭沟门满族乡地区、渤海地区两个方言点。喇叭沟门地区的方言有两大特点:一是人称代词的发音不同,人称代词“我”“你”“他”分别读作“wǎng”“nǐng”“tāng”,以后鼻音“ng”作为韵尾;二是喇叭沟门地区eng、ing、ueng、ong、iong这五个韵母儿化变音情况与普通话基本相同。渤海地区是一个极具特色的方言点,一是其单字调存在两个曲折调,普通话中的阳平在渤海地区变成一个新的类似于分音的曲折调,如“怀”“行”“羊”的读音类似于“坏皑”“幸迎”“样昂”;二是其类似分音的曲折调也存在连读变调

宗教信仰

怀柔区宗教主要有佛教、道教基督教。佛教始于唐朝,道教在明清时期流行,基督教清末传入怀柔县。截至2023年,区内宗教场所包括北京圣泉寺和朝阳寺2个佛教场所、雁栖关公庙1处道教场所、基督教怀柔堂1个基督教教堂、下元和沙峪2个基督教聚会点。

怀柔区境域内曾有佛寺30余座,其中红螺寺凤翔寺、文殊寺、极乐寺等建于唐代,其它寺庙多建于明代。红螺寺是县内最大寺庙,是四方游僧云集修行之地,称十方常往,又称十方丛林。先后有金朝佛觉、元代云山、清代彻悟醒等著名高僧讲经。该寺有僧人30余人,平时还有外地游僧聚集,最多时达百人。其它寺庙有僧人少则2人多则10数人。据资料记载,清末在怀柔区平原地区和西部山区黄坎、九渡河镇一带,有出家和尚100余人,有佛教徒1.4万人;汤河口镇地区有佛教徒190人。出家僧人以庙产、香火、化缘为生,每日诵经、坐禅、念佛,有时为民间死者举行超度仪式。每年农历十一月十七日为接引佛生日,二月初八日、四月初八日、十二月初八日分别是释迦牟尼出家、诞辰、成道日,二月十九日、六月十九日、九月十九日,分别是观世音菩萨诞辰、成道、出家日,上述日子为佛教传统节日。节日期间各寺举行祭祀活动,有山主的寺庙(即村建庙)还举行庙会。民间信佛者颇多,明清时期村村建庙,家家敬佛,因果轮回符咒图谶之说广泛流传。每逢农历初一、十五日和佛教节日,众多善男信女在佛像前烧香上供,叩头祈祷。

明、清时期,道教庙宇有前桥梓五木秋观、西四渡河夕阳观、碾子乡朝阳洞楼岩观、怀北镇神山村降龙观等。民国初年,有伙家道徒125人。其中北部山区汤河口、宝山寺、长哨营满族乡喇叭沟门满族乡一带(原属滦平县管辖)有道教教徒36人。黄花城乡二道关村(原属昌平区管辖)曾有伙家道徒20人,经常为当地丧事做道场,并曾到延庆区永宁镇、四黑山寨、怀柔县黄花城、沙峪、洞台等地做道场。怀柔民间还供奉各种神仙,民国初年,有各类神仙庙宇300多座,供奉40多种神,有玉皇大帝、龙王、关羽孔子等,各家各户还普遍供奉灶神、财神、仙家。明清时期有农历三月初八日火神庙会、五月二十八日城隍庙会、九月九日娘娘庙会等隆重的庙会。

1885年(清光绪十年),美国一巩姓姓牧师来怀柔县传播基督教。1886年,美国传士贾某到怀柔县郑家庄村传教,发展展教徒40人,并建立教会组织“长老老会”,设立了教堂。1898年(清光绪二十四年)美籍籍牧师柯凝翰来怀柔传教。1915年((民国4年),牧师杜步云恢复基督教,在怀柔县城西门里钱家掌炉建立教堂,属“美以美会”。1924年(民国13年),牧师闻敏将教堂迁址怀柔县城南大街门牌7号,属“卫理公会”,有教徒82人、房屋42间,占地5300余平方米,开设私塾小学1所,招收学生40人,分设高高、初小两个班,入学儿童必须接受教会宗旨教育。1931年(民国20年),教会又附设“雪芹诊疗疗所”1处。怀柔教堂(亦称支会)隶属于北京教区(分会)。怀柔支会下设两个个支堂:牛栏山镇支堂,牧师贾清云,,有职员4人,教徒39人;高丽营支堂有传道员7人。日伪时期,怀柔基督教隶属于“中华基督督教联合会”,又称“中华基督教团”。1945年日本投降后,教堂牧师由1人增增至3人,除布道师外又设执事6人,,基督徒发展到145人。入入教共45户,涉及12个村庄,即:南大街东大街、新贤街、郑家庄、高家两河、安各庄、中富乐、杨各长、石厂、东东庄、郑重庄、桃山。1955年,县城南大街教堂仍由孟云任牧师,石甘林为养老牧师,有布道师1人,教徒52人。基督教的集中活动地点主要在县城南大街教堂和郑家庄村,1955年以后,怀柔基督教徒分别到北北京等地加礼拜及宣教活动。

经济

综述

怀柔区是北京北部重点生态保护及区域生态治理协作区、服务国家对外交往的生态发展示范区、绿色创新引领的高端科技文化发展区,被纳入了“首都半小时经济圈”,构建了以生态涵养为核心,以科技创新、影视文化、休闲会展三大产业板块为支撑的“1+3”发展模式。怀柔撤县设区以来,产业格局由原来的“二三一”变为“三二一”。发展“1231”产业体系,即打造1个高端科学仪器装备和传感器产业高地,培育新能源产业、生命科学产业2个支柱产业,发展高端制造业、都市工业、影视文化旅游产业3个特色产业,最后一个“1”是指以科技、信息、金融等生产性服务业为保障,进一步提升对科技创新和产业发展的支撑能力。

2022年,全区实现地区生产总值451.5亿元,按不变价格计算,比上年增长3.0%。其中,第一产业增加值5.5亿元,增长22.0%;第二产业增加值163.5亿元,下降5.4%;第三产业增加值282.5亿元,增长8.2%。三次产业结构为1.2:36.2:62.6。三大功能区共有规模(限额)以上法人单位416个,占全区规模以上法人单位总数的47.6%;实现营业收入697.9亿元,同比增长3.4%,占全区比重为47.9%;实现利润总额32.8亿元,同比下降46.2%,占全区比重为67.5%。

第一产业

2022年,怀柔区实现农林牧渔业总产值120329.4万元,其中农业、林业和牧业产值保持增长态势,林业受生态效益补偿费用下拨和林木经营与管护项目增加的带动,在所有产业中产值占比最高,达到农林牧渔总产值的62.0%。该区发展乡村特色产业,培育了怀柔板栗、九渡河镇蓝莓、怀北镇红肖梨等优质特色农产品,打造了“1+N”怀柔特色农产品品牌;建立“怀柔特色农产品品牌名录”,汤河甜薯、桥梓红肉李子、琉璃贡梨等22个品种、46个项目被纳入名录。

2022年,怀柔区种植业实现产值40005.1万元,占农林牧渔总产值的33.3%;林业产值74658.8万元,占农林牧渔总产值的62.0%,拉动全区农林牧渔业总产值增长13.8个百分点;全区牧业实现产值4978.4万元,占农林牧渔业总产值的4.1%;全区出售水产品98.7吨,实现渔业产值365.6万元,占农林牧渔业总产值的0.3%。

第二产业

汽车制造业、食品饮料业、包装印刷业是怀柔区工业的传统三大主导产业,医药制造业在2023年上半年的产值超过三大主导行业中的包装印刷业,成为怀柔区工业生产新的中坚力量。截至2022年底,全区共有156家规模以上工业企业

全区2022年实现规模以上工业总产值444.8亿元,其中,现代制造业实现产值269.3亿元,下降36.9%;高技术产业实现产值57.4亿元,增长16.0%。三大主导产业共完成工业总产值298.9亿元,总量占全区规模以上工业总产值的67.2%,汽车制造业实现产值177.3亿元,食品饮料业实现产值101.8亿元,包装印刷业实现产值19.8亿元。全区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值161.5亿元,比上年增长6.4%。

第三产业

在第三产业中,信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业是怀柔区新的支柱产业。2022年,信息传输、软件和信息技术服务业实现地区生产总值427307万元,比上年增长24.5%,占全区生产总值的9.5%;科学研究和技术服务业实现地区生产总值301881万元,比上年增长10.7%,占全区生产总值的6.7%。怀柔科学城作为北京国际科技创新中心的主平台之一,吸引了众多科研院所、新型研发机构、高水平研究型大学、科技领军企业等相继入驻,截至2023年9月已入驻中国科学院空天信息创新研究院中原地区科学院力学研究所等近30家科研机构。

旅游业也是拉动怀柔经济发展的支柱产业之一,该区围绕怀柔科学城、国际会都、中国影都建设三个中心,实行“科技+文化+旅游”创新融合发展,推出科技游、会都影都游、红色旅游、星空游等内容。文化及相关产业发展势头良好,2022年全区86家规模以上文化及相关产业单位实现收入102.5亿元,增速位于全市第11位;涉及到的八个领域中收入总量排名前四位的是内容创作生产、创意设计服务、文化消费终端生产和文化传播渠道,共实现文化收入97.1亿元,占规上文化收入总量的94.7%。

经济功能区

怀柔科学城位于北京东北部,距离中心城区大约50千米,处于怀柔区、密云区的核心地带,规划面积100.9平方千米,其中怀柔区域68.4平方千米,密云区域32.5平方千米。怀柔科学城的战略定位是世界级原始创新承载区、综合性国家科学中心核心承载区、生态宜居创新示范区,着力发展科技服务业、新材料、生命健康、智能信息与精密仪器、太空与地球探测、节能环保等高精尖产业。截至2023年上半年已累计产出重要科研成果102项,包括“无液氦稀释制冷机”“新型复合折射透镜”等35项取得突破的“卡脖子”技术,“新一代数据确权与交易技术”“微型化三光子显微镜”等26项原始创新成果,“高品质因数超导腔”“仿人五指灵巧手”等14项打了破国外技术垄断的科研成果。

北京雁栖湖生态发展示范区于2010年4月启动规划建设,2014年9月建成,占地面积21平方千米,由雁栖半岛(雁栖半岛)国际会议中心及配套设施(夏园、雁栖岛酒店和别墅群)、北京雁栖湖国际会展中心及相关的北京日出东方凯宾斯基酒店构成。其战略定位是服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区,集“中国特色、自然生态、低碳环保、科技创新”于一身,是北京加强与国际交往的“国际会都”。自2014年APEC会议至2023年初,雁栖湖国际会都共承办了两届“一带一路”国际合作高峰论坛北京国际电影节、长城国际马拉松赛、中外企业家经济论坛等各类不同规模的会议会展活动19382场次、接待285.86万人次、获综合收入26.274亿元。

中国(怀柔)影视产业示范区位于北京市怀柔区杨宋镇,集影视拍摄、后期制作、娱乐休闲、旅游观光等多种功能于一身,是北京影视产业功能区的主要载体,于2015年4月16日第五届北京国际电影节开幕式上揭牌成立。中国(怀柔)影视产业示范区核心区规划面积5.6(按新分区规划为6.99)平方千米,以中影基地和电影学院新校区为东、西两核,范围为怀柔新城杨宋组团07、08街区。其建设重点和目标是积极争取国家和北京市支持,建设集拍摄制作、投资策划、交易发行和旅游演艺、广告会展、衍生品开发及餐饮居住、教育培训、商贸金融等“产业链条完整、关联企业集聚、综合服务齐全”的影视文化新城,打造国际高端水平、综合竞争力强的国家级影视产业示范区。截至2022年底,示范区已累计完成投资近80亿元,建有各类专业摄影棚40座,集聚中影、博纳、爱奇艺、阿里影业等1000多家影视及关联企业,累计接待剧组拍摄制作作品3000余部,近年来国内票房过亿的影片一半出自怀柔,形成充满活力的文艺创作生态链、产业链、创新链。

社会事业

教育事业

2022年,全区共有各级各类学校127所,其中基础教育学校125所,包括84所幼儿园、19所小学、10所初中、3所九年一贯制学校、4所完全高中4所、1所高级中学、3所十二年一贯制学校和1所特殊教育学校1所,另有中等职业学校2所。全区普通高中招生1538人,在校生4326人,毕业生1085人;普通初中招生2252人,在校生7102人,毕业生2029人;普通小学招生3185人,在校生18114人,毕业生2487人;幼儿园在园幼儿11712人,特殊教育在校生99人,中等职业学校在校生1017人。全区各级各类学校教职工6608人、专任教师4811人,其中基础教育学校专任教师4633人,包括幼儿园教师1408人、小学教师1440人、初中教师967人、高中784教师人、特殊教育学校教师34人,另有中等职业学校专任教师178人。全区适龄儿童少年就近入学率和中小学完成率均达到100%,三类残疾儿童少年入学率达到100%。

怀柔区拥有中国科学院大学国雁栖湖校区、中国人民解放军战略支援部队航天工程大学北京电影学院怀柔校区、北京开放大学怀柔分校、北京京北职业技术学院等高等院校。

中国科学院大学简称“国科大”,是一所以科教融合为办学模式、研究生教育为办学主体、精英化本科教育为办学特色的创新型大学,由京内四个校区(玉泉路、中关村、奥运村、雁栖湖)、京外五个教育基地(上海、武汉、广州、成都、兰州)和分布在全国的113个培养单位组成。中国科学院大学雁栖湖校区位于怀柔区云都山麓长城脚下、雁栖湖畔,是中国科学院建院以来最大规模的单项基本建设工程,是中国科学院大学最新、面积最大的校区,总用地1075亩,总建筑面积36万余平米。学校东西两区均有教学楼和学生公寓,西区主要建筑包括图书馆、国际会议中心、行政楼、会宾楼、国会多功能厅综合楼,东区主要建筑物还包括体育中心与学生礼堂。

中国人民解放军战略支援部队航天工程大学是一所全军“双重”(重点院校、重点学科专业)院校,有怀柔、昌平区沙河三个校区,其中怀柔校区位于北京市怀柔区八一路1号。该校建有2个国家级重点实验室、2个军队级重点实验室、1个国防科技创新特区创新工作站,建有航天模拟训练中心、宇航科技创新中心、深空探测组网天线阵列、航天测运控与综合应用大平台、航天测控站、国家核高基集成技术攻关基地等一批重点专业实验室。设有3个博士后科研流动站、3个一级学科博士学位授权点、10个一级学科学术学位硕士授权点、3个工程硕士专业学位类别、2个军事硕士专业学位领域、24个本科专业。拥有200余名教授、副教授(研究员、副研究员),230余名博士、硕士研究生导师,先后有40余人获何梁何利奖、中国航天基金奖、中国科学技术协会求是杰出科学家奖”,50余人享受政府特殊津贴。该校先后获国家科技进步特等奖2项,获国家级和军队级教学成果奖50余项,获国家级、军队级科技成果奖460余项,申报知识产权500余项。

北京电影学院怀柔新校区位于怀柔区杨宋镇怀柔新城08街区东南部,校区总建设用面积约为26.76万平方米,规划总建筑面积39.9万平方米。2017年3月开工建设,2021年9月12日正式投入使用。一期工程已建成教室、图书馆、实习用房(含1200座大剧场、黑匣子剧场、放映厅、摄影棚等)、学生及教工宿舍、食堂、行政用房、生活服务用房、地下车库及人防等,二期完全建成后,怀柔校区将成为电影学院主校区。截至2023年,已有管理学院、动画学院、摄影学院等10个教学单位1800余名师生顺利入驻。

医疗事业

截至2022年末,全区共有医院13个、社区卫生服务中心16个,医院实有床位1810张,卫生技术人员4585人,其中执业(助理)医师1884人。2021年,北京怀柔医院晋级为三级综合医院、区中医医院晋级为三级甲等中医医院,实现了怀柔区卫生健康事业历史性突破。

北京怀柔医院位于怀柔区永泰北街9号院,是一所集医疗、教学、科研、预防于一体的三级综合公立医院,是医保A类定点医院。医院占地面积150亩,建筑面积8.6万㎡,编制床位651张,二期建成后建筑规模将达到18万㎡,床位达到990张。有72个科室、18个开放病区14个开放手术间,设有ICU、CCU、RICU、EICU重症监护病房。有职工1372人,其中卫生技术人员1268人,高级职称208人,研究生学历(硕、博)186人。

北京市怀柔区中医医院(即北京中医医院怀柔医院)位于怀柔区青春路1号,是一家集医疗、护理、科研、教学、康复、保健等功能为一体的三级甲等中医医院。医院建筑面积5.32万平方米,编制床位400张。设有临床科室22个,医技科室7个。有国家级中医重点专科2个、北京市级重点专科5个、北京市国家中医重点专科辐射工程(1+X+N)首都区域专科2个、首都区域特色专科1个。有孙塑伦基层中医工作指导室1个,全国基层名老中医药专家传承工作室2个,北京中医药薪火传承“3+3”工程基层老中医传承工作室2个,全国名老中医传承工作室怀柔分站6个。

文化事业

截至2022年末,全区有区级公共图书馆1个,总藏量116.5万册(件);有乡镇(街道)公共图书馆分馆16个。年末有线电视实际用户数达11.6万户,其中高清实际用户数8.2万户。农村公益电影放映12610场次,观影8.5万人次。

2022年,全区完成“文艺演出星火工程”141场;放映公益电影9000余场次,观影10万余人次;开展文艺培训410期,培训学员约3.9万人次;为全区16家乡镇(街道)图书馆分馆和316家基层图书室补充更新图书8万余册。以市级非遗项目“二魁摔跤”为素材创作的原创舞蹈《畅想二魁》,入围第十九届群星奖决赛。老字号企业北京红星股份有限公司、北京红螺食品正式列入北京市传统工艺振兴目录(2021年)项目名单。

怀柔区博物馆是全额拨款事业单位,自2009年3月18日开馆一直实行免费开放。博物馆位于府前街9号院12号楼,建筑面积1938.72平方米,展陈面积1500平方米。一层为临时展厅,举办各种主题展览。二层是怀柔历史展(常设展),按照历史脉络,展出自远古时期至现代怀柔出土的近200件珍贵文物,采用文物展现历史的方式,突出不同时代怀柔地区,中原文化与游牧文化相互交融、和谐发展的特点。三层是非物质文化遗产展厅(常设展),重点介绍怀柔区的区级以上非物质文化遗产项目。

科技事业

2022年,怀柔区高新技术企业保有量为678家,34家企业被纳入北京市“小升规”企业清单;截止9月底,全区共登记技术合同326份,技术合同成交额11.2亿元;截止10月底,全区共143家入选2022年度科技型中小企业,其中高新技术企业101家。怀柔区符合条件的科技型孵化器共计1家,拨付孵化器补贴资金共计4.825万元。怀柔科学城各科研院所关键技术突破29项,各类奖项16项,孵化落地企业5家,高水平论文756篇,专利394项。区内的材料基因组研究平台和清洁能源材料测试诊断与研发平台、奥瑞金包装博物馆、怀柔区森霖木安全教育体验馆等6家基地被评为“2022年怀柔区科普示范(教育)基地”,在泉河街道、怀北、庙城等地开展“三下乡”培训和新时代文明科普宣传23场,参与人员1100余人次,发放科普宣传品1000余份。区内科研人员达到1.8万人,其中两院院士71人、国家人才计划杰出人才94人、国务院政府特殊津贴专家177人、国家杰青和优青268人。

体育事业

2022年末,全区共有体育场馆1个、等级运动员239人。参加市级以上各类竞赛获得奖牌72枚,其中金牌23枚,银牌20枚。全区共有全民健身工程713套、器材10000余件、各类专项球类场地127块、健身步道34千米,怀柔区284个行政村及33个社区均配有公共健身设施,设施完好率达95%以上,已基本形成以“15分钟健身圈”为基础的全民健身设施网络。截至2023年6月,全区各类体育场地面积达149.1792万平方米。

人居环境

截至2022年底,怀柔区生态环境状况指数已经连续六年排名全市第一,成功创建国家森林城市。全年完成5144户农村煤改清洁能源工程,PM2.5降至26微克/立方米,为全市最低,建成区海绵城市达标面积比例达到28.34%;完成百万亩造林工程1万余亩,森林覆盖率77.24%,位列全市第一,喇叭沟门满族乡等地区负氧离子经常超5万;全区2个国家、7个市级(含2个国考)地表水环境考核断面全部达标,地表水质量达到或好于Ⅲ类水体的比例为100%;新建污水处理设施14处、管线73.25千米,污水处理率达91%;优化垃圾桶站1258个,新建装修垃圾投放点200个,生活垃圾无害化处理率和建筑垃圾资源化利用率均达到100%,生活垃圾分类考核位居生态涵养区首位。

社会保障

2021年,全区有持证残疾人28711人。全年发放助残款4961.76万元,开展职业技能培训1202人,安置残疾人就业1552人。组织康复培训160期,实施康复服务10639人,免费配发辅具413件。

2022年末,全区参加职工基本养老保险人数为23.48万人,参加工伤和失业保险的职工人数分别为20.57万人和22.66万人。全区享受城市居民最低生活保障的人数为584人,享受农村居民最低生活保障的人数为2991人。全区正常运营的养老机构及开展托养服务驿站共计28家,床位2287张,在院人数782人。建立社区服务站319个,区级社区服务中心1个。

交通

综述

怀柔城区距北京市区50千米,距北京首都国际机场32千米,距天津港170千米,均有快速公路直达。境内有京承、大秦、京通三条客货两运铁路过境。城区形成了“三纵十横”的道路网,农村实现了村村通公路。北京—承德高速公路怀柔段的建成,使怀柔纳入了北京的半小时经济圈,区位优势更加明显。

公路

境内有京承高速、京密高速两条高速公路过境,建设有怀雁路、京沈路、京漠线、北台路、怀长路、怀黄路等多条重点干线及旅游线路。2021年,全区有各类货物运车3085辆,从业人员55998人,年货运总量1600余万吨;同年7月,怀柔区被交通运输部命名为“全国城乡交通运输一体化示范区”。截至2022年10月,全区公路总里程1693.181千米,其中高速公路18.92千米、一级公路181.854千米、二级公路240.397千米、三级及以下公路1252.01千米,路网密度达79.77千米每百平方千米;年末全区公路里程达1697.5千米,公路桥梁667座,公路桥梁长度6.7万延米;公路隧道23道,公路隧道长度1.7万延米。

于家园站是怀柔城区的主要公交换乘枢纽,可通往怀柔各个地区。潮白河跨河桥分为左右两幅,左幅为新建桥,全长554.63米,右幅为耿辛庄桥旧桥加宽,全长549.542米,桥梁东接顺义区,西连怀柔,上跨潮白河河道,是北京市重点道路工程通怀路怀柔段的重要节点之一。怀丰隧道是北京市重点建设项目——国道111线二期改造工程中的一段,隧道全长2756米,打通了北京市怀柔区与河北省丰宁满族自治县交界处的帽儿山(南大梁),也彻底打通了河北丰宁地区进出北京的交通动脉“栓塞”,成为河北北部及周边省市经济发展的一条新快车道,同时也是北京市推动“京津冀协同发展,交通先行”战略部署以来首条通车的新改建工程。

铁路

怀柔区境内建有京承、京通、大秦三条铁路,境内长67千米。京承线即北京市郊铁路京承线,后改名为北京市郊铁路通密线,全长83.4千米,在怀柔区境内有怀柔站、雁栖湖站、怀柔北站3座火车站。京通铁路又叫市郊铁路怀密线,也是市郊铁路S5线,境内全长32千米,也途径雁栖湖站、怀柔北站。大秦铁路在怀柔区境内有茶坞站1座火车站。2021年1月,途径怀柔区的京哈高铁北京至承德段正式开通运营,该段路线长192千米,区境内建设有怀柔南站。其中,怀柔南站、怀柔站和怀柔北站3处区域被规划为怀柔区的对外交通枢纽。

怀柔南站位于怀柔杨宋镇花园村,站房总建筑面积5999.94平方米,高25米,地上两层,局部地下一层。站房最多可容纳400人,设2台6线,其中正线2条,到发线4条,设450米长、12米宽高架站台两座。旅客进出站下进下出,沿轨道方向的站台下方设有左右两个停车场,有车位247个,包含充电停车位127个。

怀柔站最早建于1937年,是一座三等站,该站候车室“限时开放”,每天只在列车即将靠站前的几十分钟开放,内设热水处、问询处、宣传栏、老幼病残候车区等设施。站点位于怀柔中心城的东部,是京承线主线和支线的停靠站,车站站前设有小汽车停车场,同时该站靠近怀柔汽车站,站前公交线路密集,换乘其他交通方式十分便捷。

公共交通

2021年,全区有公交运营企业1家,从业人员658人;市区公交线路86条,公交场站3个,运营车辆544辆,运载乘客1397.68万人次,运营总里程1258.05万千米,日均客运量3.8万人次。全区有出租汽车企业2家,个体出租汽车户5家,运营车辆324辆,驾驶员216名;电动出租车企业1家,有电动出租车300辆,驾驶员173名;旅游客运企业3家,运营车辆87辆;汽车租赁企业6家,租赁客车374辆,从业人员25人。

人文

综述

怀柔历史文化悠久,素有“燕秦要地”“首都后花园”之称。在旧石器时代新石器时代就是古人类生活和栖息的地区之一,不仅创造了长城、红螺寺等古代建筑遗址,还拥有“敛巧饭”等国家级、市级非遗民俗,并孕育了长城文化、红螺文化、满族文化等文化内涵。怀柔地处暖温带,凭借得天独厚的地理条件,形成了如板栗、核桃、杏仁、西洋参、果脯、虹鳟等怀柔特色美食。

文物古迹

2021年,怀柔区共有97项不可移动文物,其中的“长城怀柔段”为全国重点文物保护单位;截至2022年底,全区共有市级文物保护单位1个、区级文物保护单位15个。

北京市范围内的长城始建于北齐,明代大规模修筑,东起平谷区,经密云区、怀柔区、延庆区昌平区,西至门头沟区,长城墙体461段、全长520.77千米,有关堡147座、单体建筑1742座、相关设施6处,核定公布为全国重点文物保护单位的遗存有2328处。怀柔区已认定的长城资源以明代长城遗存为主,是在南北朝时期北齐长城的基础上修筑而成,由怀北镇长城段、雁栖镇长城段、渤海镇长城段、九渡河镇长城段四部分组成。全长65.4千米,有48段墙体、66个点段风貌,有敌台268个、城堡22座,其他还有马面、铺房、水关(门)、烽火台等长城遗存。怀柔区昌镇及蓟镇的内线长城主要以砖石砌筑为主,北部与延庆区交边的宣府镇外线长城以土石混筑为主,有慕田峪长城、大水峪长城、水长城等知名度较高的长城段线。

红螺寺创建于唐代,最初名为“大明寺”,后更名为“资福寺”。历经金、元、明、清几代修,曾经是京北地区名刹,共分四进院,带东西跨院,格局保留完整,存留建筑有山门、天王殿、大雄宝殿地基、藏经殿及后殿、东西配殿,是北京市第四批市级文物保护单位。其保护范围除东至红螺寺东路东墙、南至红螺寺内南院墙、西南及西界至红螺寺围墙、北至红螺寺围墙的红螺寺主体建筑群外,还包括应保护水域——珍珠泉,另外红螺寺东山坡的和尚塔也为需保护古建筑物。

非物质文化遗产

截至2023年6月,怀柔区共有48项非物质文化遗产项目,其中包括国家级项目3项、市级项目9项、区级项目36项。有国家级非物质文化遗产代表性项目名录项目代表性传承人1人,北京市级非物质文化遗产项目代表性传承人6人。

北京二锅头酒传统酿造技艺是怀柔区三大国家级非物质文化遗产之一,也是北京酿酒技艺的重要代表,它萌芽于元明时期,成型于清代康熙十九年(1680)。华北酒业专卖公司于1951年注册“红星”二锅头商标,全面继承了北京二锅头酒酿制技艺。1952年,在“公利号”、“富顺成号”等老烧锅的基础上成立了牛栏山酒厂,继续沿用传统酿造技艺生产二锅头酒。北京二锅头酒传统酿造技艺以口传心授的方式世代相传,逐渐形成了老五法发酵、混蒸混烧、看花接酒、中段接酒等特有的绝技。“红星”商标被评为“中国驰名商标”,北京红星股份有限公司被命名为“中华老字号”。

据《北京市怀柔县地名志》载,杨树下一带自清朝爱新觉罗·颙琰(1796年)、爱新觉罗·旻宁(1821年)年间就有霍、靳二姓迁来,逐渐建成杨树底下村,敛巧饭自那时起就己开始,是杨树底下村特有的民间风俗。每年正月十六前夕,村中十二三岁的少女至各家敛收粮食、菜蔬。正月十六当天,年长的妇女协助少女们将饭菜做熟,全村女人共食。做饭时要在锅内放入针线、铜钱等物,吃到的人会认为自己求到了巧艺和财运。“巧”字是当地人对雀类的别称,吃敛巧饭前,人们要扬饭喂“巧”即麻雀、山雀科等鸟类,同时口念吉祥之词,一是向雀儿谢恩,二是祈求来年丰收。饭后在冰上行走,名曰“走百冰(病)”,以此寄寓百病消除之意。逢到敛巧饭活动,戏班和花会都会举行助兴演出。

北京果脯制作技艺源自宫廷御膳房,其工艺流程包括选料、原料初加工、清洗护色、制作果浆、入缸酵香、制作饴糖、糖制、烘制、整形成品。明清时期,宫廷御膳房的厨师们将各季节所产的水果分类浸泡在蜂蜜里,并逐渐加入煮制等制作工艺,又经改良与提升,制作技艺逐渐被固定、传承下来。清朝时,北京果脯制作技艺由宫廷传入民间,民间以北方特有的桃、梨、杏、枣等为主料制成果脯,去核后加松子、核桃等,北京果脯制作达到鼎盛。2021年,“北京果脯传统制作技艺”入选国家级非遗代表性项目名录,成为怀柔区第三个国家级非遗项目。

饮食

怀柔区大多以大米、白面为主食品,辅以杂粮。主要食品有馒头、烙合子、面条、大米饭等,大多一日三餐。农村多用芥菜芸薹、萝卜腌制腌咸菜,家家腌制酸白菜。城镇地区一年四季食用细菜,辅以白菜等大路菜。肉食以猪肉为主,兼有牛、羊、鸡肉和鱼等。有糖瓜自制糖葫芦春卷等小吃。怀柔区还拥有北京市仅有的两个满族乡,在丰富多彩的满族文化中产生了“二八席”等满族特色美食。

二八席是怀柔区长哨营镇七道梁村的特色美食,相传为庆祝萨尔浒大捷,在聚餐时,老罕王要求八旗每旗都要拿出来本旗的吃食,八盘菜和八个碗菜组成宴席,故称“二八席”。八盘为四个凉菜和四个炒菜,荤、素搭配,青菜多以时令菜为主,可随着季节时令而作调整。八碗则具有固定模式,用肉均是猪五花肉,而且全部要用水煮后再过油炸(俗称走油肉),由四个肉碗、三个汤碗、一碗豆腐丸子组成,肉碗分红肉白肉两种,称做红白木梳背和红白剪子,三个汤碗的用料是海带丝、粉、白菜片等。

板栗宴是怀柔区渤海镇六渡河村的特色美食,六渡河村板栗人均产量位居全市板栗产区之首,是“京郊板栗第一村”。宴席共菜品12道,包括8道热菜、4道凉菜和4道主食,主要食材均采用六渡河自产的板栗。包括栗子焖肉、大枣栗子、干炸灰树花、栗蘑炒芹菜、栗蘑炒扁豆角丝、栗蘑汤、栗蘑馅饺子等美食,此外还配有板栗养生酒。

二十四盘也怀柔区的特色乡土菜肴之一,由八道凉菜、八道热菜、八种主食组成,包含了红烧、炒、焖、炖、凉拌等做法,这些做法可以充分的将当地食材进行组合搭配,配有农家豆包、贴饼子、小米面发糕、粘豆包等特色主食。

“家乡肠”是怀柔大水峪村的特色美食,已经有百余年的历史。其主要特点是其味芳香、清爽可口、回味无穷,配方主要成份有精瘦肉、香油、冰糖、淀粉,并加以枸杞子、沙仁、花旗参等二十余种名贵中草药配制而成。

习俗

年丰庄善缘老会是怀柔区杨宋镇北年丰村年丰庄的民间花会,原名灯花会,相传明末就已形成。清乾隆,年丰庄灯花会应邀参加丫髻山庙会,遇到到此进香的爱新觉罗·弘历,他十分喜欢灯花会的表演,当即御赐龙旗,赐名“年丰庄善缘老会”。御赐的龙旗已失传,村民根据老人的回忆仿制了一面浅天蓝色三角龙旗,成为老会标志。年丰庄善缘老会由十几档民间花会组成,现存门旗大筛(锣)、开路、舞狮子、少林、五虎棍、小车会、高跷、地秧歌、十不全、吵子、堂鼓十一档。过去建有老爷庙,春节初二、初三踩街表演之后有拜庙仪式;老爷庙消失后,拜庙仪式改为在阔地表演。旧时元宵节当日还有送圣酬神表演,失传后演变为各档会头和组织者公布账目并祈求来年平安的活动。2007年,年丰庄善缘老会被公布为第二批北京市级非物质文化遗产代表性项目。

清代乾隆(十八世纪中期),怀柔交界河村就开始了家家做接年饭的习俗。传说村中有一户人家为了在年底娶媳妇时显得自己家庭条件好,就每天吃糠咽菜,用省下的粮食装满了家中几个大盆小盆。次年村里发大水,只有这家的庄稼安然无恙,一位道人就说是这家人在年前时囤粮食的行为保佑了庄稼,于是村民都争相效仿。后来人们就在阴历年前把粮食煮熟了堆在盆中,每次吃时舀一些,慢慢形成了“接年饭”的习俗。此外,接年饭也是怀柔区庙城镇小杜两河村的春节习俗之一,并在2007年被公布为第一批怀柔区级非物质文化遗产

七月十五日放河灯,是怀柔区杨宋镇西树行村自清朝光绪年间(1875)建村以来就流行的民间风俗,并在2007年被公布为第一批怀柔区级非物质文化遗产。过去,人们为了敬畏河神、驱走河里淹死的冤魂厉鬼,逐渐形成了七月十五放河灯的风俗,并在这一天举行唱戏、走花会、扭秧歌等活动。放河灯最初并不是放灯盏,而是用农家的瓢叉做底座,瓢叉内放入纸制的灯花儿,用酥油(即篦麻油)或煤油供灯花儿燃烧发光。到了近代才逐渐用蜡烛替代了灯花儿,用各种色纸,或迭、或粘,或用丝绸布缝制成各种各样的水上漂浮物,来代替过去的瓢叉。

民间艺术

扭秧歌、花会是怀柔区民间盛行的艺术活动,全区多数乡村、街道有秧歌活动,12个乡镇、30多个村有花会活动,主要包括竹马、狮子舞、二鞑子摔跤、高跷等20多种表演形式。

“竹马”起源于清代,且出自宫廷,用于各种仪式或庆典的场合,流传于民间后才逐渐变为一种群众喜闻乐见的民间花会表演形式,是一种以道具假马套在人身上进行表演的舞蹈形式,主要用于广场表演。表演以队形变化为主,女角色由男子扮演,表演者大都是十五六岁的少年。表演时演员身跨竹马,手持马鞭,在锣鼓点伴奏下跑出各种队形图案,队形变化由头马暗示,并在队形变化的间隙演唱歌曲。在舞蹈动作上,“跑马”是该舞蹈的基本动作,演员要跑出戏曲中“圆场”的感觉。伴奏以打击乐为主,用戏曲锣鼓点控制节奏,吹奏乐有唢呐、笙、笛子等乐器。演唱的歌词与舞蹈内容及人物并无关联,大致有《画扇面》《绣八仙》等反映历史人物事迹的,以及《丢姑爷》《大寺景》等反映生活情趣的内容。

“竹马”也是怀柔沙峪村世代相传的一种民间舞蹈,表演内容是“萧太后打猎”。该舞角色分别是男头马韩昌、男二马萧天佐、男三马萧天佑、男四马是马童,女头马是萧太后,其余三人是女兵。1988年,怀柔文化馆对沙峪"竹马"进行了改革,由8人表演改为60人表演,由古装改为现代民族服装。

舞狮是一项古老的民间艺术,在怀柔区的口头村有上百年的历史,其传承大都是子承父业。内容分为狮吼欢朋、戏绣球、上案子、卧狮、搬狮、海狮、打滚。狮吼欢朋为6头狮子同时上场并绕场一周,再面向宾客巍然而坐大吼,欢迎宾客到来。戏绣球是由舞狮小童将绣球或拿在手里或扔在场中,几头狮子便追随绣球。上案子即将木方案放在场地中央,狮子在案上集体或单独表演。卧狮就是狮子逐个趴在场中,再轮流从伙伴身上跃过。搬狮分为单搬和双搬,拿狮头的人来回将狮头晃动,在狮尾的人也随之将狮尾晃动。海狮是两头狮子并排站立,一头狮子在前双搬,另一头狮子站在并排的狮子身上。打滚顾名思义,就是狮子在地上滚来滚去。

传统工艺

雕漆又称剔红,是一项古老的汉族传统手工技艺,被列为“燕京八绝”之一,同时也与景泰蓝、象牙雕刻、玉雕一同被称为京城工艺“四大名旦”。这项传统技艺始于唐朝,兴于宋、元,盛于明、清。北京雕漆以雕刻见长,在漆胎上涂几十层到几百层漆,厚15毫米-25毫米,再用刀进行雕刻,故称“雕漆”。雕漆的制作过程要经过设计、制胎、光漆,描样、雕刻、磨光等十几道工序,制作时间长达6~12个月,如果是特殊雕漆器件需要更长的时间。其法常以木灰、金属为胎,在胎骨上层层红漆,即以漆涂物,少则八九十层,多达一二百层,待半干时描上画稿,然后再雕刻花纹。

怀柔的雕漆技艺已于2007年被公布为第二批北京市级非物质文化遗产代表性项目,怀柔区的和合雕漆局共有三处生产基地、一处展馆,即北京漆苑——中国漆器艺术馆,该馆是目前全国最大、专业知识最强的漆器艺术展馆。

景泰蓝又称“铜胎掐丝珐琅”,是一种瓷铜结合的独特工艺品,因其在明朝景泰年间盛行,制作技艺比较成熟,使用的珐琅釉多以蓝色为主,故而得名“景泰蓝。其制作工艺已有600多年的历史,需经设计、制胎、掐丝、烧焊、点蓝、烧蓝、磨平、镀金等上百道繁细工序且全部纯手工完成。解放初期,中国对景泰蓝传统工艺采取了抢救、保护和扶持政策,使得怀柔地区建立起了多家景泰蓝厂。在怀柔区还建有“景泰蓝制作技艺”展示推广学生活动基地、科普活动基地和社会实践活动基地等,这项工艺也被列入了怀柔区第七批区级非物质文化遗产代表性名录。

风景名胜

综述

怀柔区历史悠久,境内蕴藏着丰富的自然、人文旅游资源,呈现着“自然风光为主,山野气息浓厚”的特色。怀柔区凭借自然山水生态环境和旅游资源等优势,在2017年获得了《中国国家旅游》京津冀最佳休闲目的地奖,并在2019年被评为国家全域旅游示范区,2020年10月获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。截至2022年,全区共有A级及以上旅游景区17个,其中包括慕田峪长城、雁栖湖红螺寺青龙峡、黄花城水长城5家国家AAAA级及以上旅游景区。

2022年,全区农业观光园128个、乡村旅游农户数3602户,乡村民宿达到1900家;全区实现旅游综合收入82亿元,增长6.63%。

重要景点

慕田略长城景区距北京城区73千米,景区植被覆盖率达96%以上,景区内长城长5400米,是公元1368年由朱元璋手下大将徐达在北齐长城遗址上督建而成。此段长城东连古北口,西接居庸关,有正关台、大角楼、鹰飞倒仰、箭扣、北京结等著名敌楼,有“万里长城慕田峪独秀”的美誉,是明代长城的精华段落之一。景区内建有封闭式缆车、长城精神传承馆、长城文化体验馆、长城酒店、翼松楼餐厅、仿古商街、现代餐饮街等配套项目,有地下停车场两层,景区最大承载量4万人。此外,景区还将长城文化与健康、活力的生活理念融合,打造元旦迎日祈福活动、古风文化节、青岛啤酒节、五彩红叶节、金融街悦跑汇等更多种主题活动。景区于1987年被评为新北京十六景之一,2002年被评为国家AAAA级旅游景区,2011年被评为国家AAAAA级旅游景区。

雁栖湖原名北台上水库,位于燕山脚下长城之边,因每年春秋两季常有成群的大雁来湖中栖息而得名“雁栖湖”。景区建于1959年,1985年被列为"七五"期间北京市重点旅游开发项目,1987年正式对外开放接待游客,2002年被评定为国家AAAA级旅游景区,还承办了2014年亚太经济合作组织APEC领导人非正式会议和2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛。雁栖湖三面环山,由东、西两个湖区组成,水面宽阔,库容3800万立方米,水面230公顷,最大水深25米,是京郊著名的旅游风景区和水上乐园。景区内有龙舟、画舫等水上观光游览船只,另外还有激流勇进、水上飞降等十多项陆地娱乐项目。

红螺寺始建于东晋咸康四年(338年),原名“大明寺”,明正统年间易名“护国资福禅寺”,俗称“红螺寺”。该寺是十方常住寺,也是中国北方佛教发祥地和佛教伽蓝,千余年来在佛教界中享有极高的地位,有"南有普陀,北有红螺"之说。古寺山水环绕、依山而建,北依雄伟的红螺山,南照秀美的红螺湖,有御竹林、雌雄银杏、紫藤寄松组成的“红螺寺三绝景”。景区总面积8平方千米,形成了红螺寺古庙文化区、观音寺文化区、大佛文化区三个“文化区”和和红螺山、青龙山自然观景区两个“观景区”的旅游观光格局。2001年10月25日,红螺寺景区被评定为国家AAAA级旅游景区。

青龙峡景区原为大水峪水库,自1996年起开始作为景区接待游客,坐落在怀北镇大水峪村北部山区,距北京三元桥75千米,距怀柔城区20千米。青龙峡景区呈高山峡谷地形,水域面积0.67平方千米,总占地面积1.5平方千米,经营项目有快艇旅游船手划船、竹筏、索道、攀岩、速降、蹦极等。水库大坝将景区分为两个部分,北部是高峡平湖,东岸设有蹦极跳、攀岩、速降等健身娱乐项目;此外,山顶还有保存完好的明代古长城敌楼。青龙峡是集青山、绿水、古长城于一体的国家AAAA级景区、国家水利风景区

黄花城水长城旅游区是国家AAAA级旅游景区,位于北京市怀柔区九渡河镇境内,因三段长城入水而得名,是北京唯一一处长城与水相连的长城。景区距北京市区65千米,距怀柔城区35千米,以由长城绕湖畔、巨龙探水湾、沧桑古栗园、峭壁山水潭组成的“四大奇观”为主要景点,兼具江南水乡和塞外北国的景致特征,集南北风光为一体、融自然人文为一身,有“塞外景,江南风,尽在水长城”的美誉。是以秀为特色,融青山、碧水、长城古树为一体的旅游休闲胜地。

对外交流

著名人物

重要荣誉

2015年,怀柔区被评为国家卫生城市(区)。

2019年9月,怀柔区入选首批国家全域旅游示范区

2019年12月,怀柔区入选全国农村创新创业典型县。

2020年9月,怀柔区入选第六届全国文明城市参评城市(区)名单。

2020年10月20日,怀柔区入选全国双拥模范城(县)名单。   

2020年10月,怀柔区成功获批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2021年10月12日,怀柔区入选第五批国家生态文明建设示范区。

2022年11月,怀柔区被授予“国家森林城市”称号。

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